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加强党建工作标准化建设

推进党建工作标准化，是对国有企业党建工作规律和方式的一种理论研究与

实践探索。党建工作评价要做到科学、全面、准确，就必须建立完善的评价流程、

科学的评价标准和严格的奖罚机制。党建工作标准化建设打开了一扇党建工作的

新视窗，为党建工作提供科学工具，对一些基层党组织和党务工作者存在的目标

不明、方法不灵、效果不好、评价不准的“四不”问题是一种本质性纠正。

一、案例背景

传统党务管理中存在工作重点不突出、目标不明确、考核难量化等问题。具

体到基层党组织集中表现为制度不够健全、落实不够到位、党员学习教育不规范、

不规律等。随着企业不断加快转型升级步伐，从组织形式、生产管理机制和工作

流程上的快速转变，要求企业党建工作必须与之相适应，否则将从根本上制约企

业资源的有效整合、企业文化的必然融合。开展党建工作标准化建设是提升企业

党建工作科学化水平的重要方法，是巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要

体现。

二、党建工作标准化的目的和要求

当今市场竞争激烈，企业要想求生存，必须加快生产和服务的转变速度，提

高核心竞争力、提升发展速度，尤其是作为国企基层党组织，必须围绕生产经营

中心开展各类工作，确保党建活动和企业发展与时俱进。

（一）党建工作标准化重在过程的严细管理。党建工作标准化，就是借鉴对

标精细化和管理提升等先进管理理念要求，形成符合闭环管理、无缝管理要求的

工作机制，对党建工作制度、程序进行优化设计，以形成最佳的工作秩序，同时

量化党组织、党员考核指标，制定科学的考核体系，以提高党建工作效率和质量。

因此，首先要对党建工作的各个环节和过程实施控制，要让党组织每项工作的过

程透明可控，效果显而易见。

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（二）党建工作标准化重在执行的循环提升。标准化建设是一个循环提升过

程，即制定标准、实施标准，在实施中进行总结、修订、再实施。这就要求在标

准化建设过程中，必须密切联系实际，不断发挥主观能动性，找出不足、改进方

式，创新党建工作并固化为制度和标准，持续提高党建工作标准化的适宜性和有

效性，实现党建工作科学化、精细化的良性循环与螺旋上升。

三、党建工作标准化的实现途径

在党建工作标准化的建设过程中，首先是对企业党建工作进行分类，按照标

准化、统一化、系列化、通用化、组合化的要求形成标准模块，如基层组织模块

化可建立企业党组织结构标准、学习宣传标准、制度建设标准、工作流程标准、

活动组织标准、活动记录标准、表格使用标准等标准模块，构建本单位党建标准

化的基础平台，推进企业党建标准化工作。

（一）建立健全组织体系和评价机制。党建工作标准化建设就是对党建工作

制度、程序进行优化设计，以形成最佳的工作流程，同时采取项目管理、量化考

核指标等措施，制定科学的考核体系，建立和完善党务目标责任制、党建工作评

价机制、党建工作绩效管理制度，促进党建工作化虚为实，使基层党组织工作有

标准、考核有内容、管理有依据、努力有方向，不断提高党建工作质量效率和科

学化水平，从而实现党建工作与现代企业制度和管理机制的同频共振，真正把党

建工作贯穿企业生产经营管理的全过程。

（二）引入质量管理理念，开展项目化管理。在党建工作中引入质量管理体

系标准，重要的是引入先进的管理理念，而不是重形式，要在提高管理的有效性

上下工夫。其中质量管理体系标准中提供了PDCA循环这一工作方法，即策划、

执行、检查、处置的循环工作模式，其基本原理同样可以适用于党建工作的管理

和运作。通过建立PDCA循环，可以使每一项党建工作有计划、有实施、有检查、

有改进，促使党建管理体系持续改进和不