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职业教育的校企博弈

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职业教育的校企博弈

世界上没有一家学校能够独立完成职业技术教育

2016年的夏天过去了一大半，一直在为校企合作忙碌的孔令伟终于可以稍微松一口气了。但很快，他又要为迎接新一批的实习生进入实训基地忙碌起来。孔令伟是河南省一家装饰公司的掌舵人，也是河南省建筑装饰行业校企合作企业联盟的秘书长。2007年起，他做起了职业教育校企合作的生意。

“现在不仅职业院校培养人才需要搞校企合作，企业发展也需要。”孔令伟告诉《瞭望东方周刊》。

职业教育本就是以就业为导向的教育类型，与行业、企业有着天然的联系。在职业教育中，校企合作是培养出高度符合市场需求的人才的重要途径。实际上，在新中国成立之初，很多技工学校都是由企业创办。

然而今天，校企合作的整体状况却并不那么亲密无间。

在校方看来，企业参与积极性不强，即便参与也更多是出于对经济利益的追求，如低成本地获取劳动力、拿政府的经济补贴或者收取一定的实习费。

教育部职业技术教育中心研究所所长杨进则对《瞭望东方周刊》表示，对企业应多些理解。

“我们是做企业的，职业教育培养的人才最终是我们在使用。但是，建什么样的学校、开什么专业不问我，谁来当老师、应该教什么也不问我们。最后又凭什么要求我们支持？”曾有企业家坐在杨进的对面这样质问道。

本是相辅相成的职业院校和企业，究竟在为了什么而博弈？

黑板上种不出好田

回溯近代中国职业技术教育150年的发展历程，起点即是1866年福建马尾造船厂开办的马尾船政学堂。

“马尾船政学堂是典型的企业办学，之后企业也一直是培养技能型人才的主要力量。”杨进告诉本刊记者。

上海信息技术学校（以下简称上海信校）就是1959年由上海华谊（集团）公司的前身创办的职业技术学校。

上海信校校长邬宪伟在接受《瞭望东方周刊》采访时表示，好的职业技术教育一定是学校和企业共同举办的，“世界上没有一家学校能够独立完成职业技术教育的任务。”

但是，在2000年前后的机构改革浪潮中，为了减轻企业负担，国家要求公有制企业对非经营性资产进行剥离。这其中既包括企业承担社会公益性事业所占用的资产，如中小学校、医院等;也包括企业自身经营服务所占用的非经营性资产，如研究所、职工培训学校等。

在杨进看来，当时的做法难免有些“一刀切”：“普通中小学校确实已经成为了企业负担，但我认为职工培训学校并不是企业的负担。”

同时，随着高等教育的普及和技术工人经济收入、社会地位的下降，职业教育的地位一落千丈，甚至一度成为低质教育的代名词。

在杨进看来，职业教育在发展的过程中出现了过度学校化和课程化的问题，这并不符合职业教育的属性和规律，“职业技术教育是直接面对市场和社会的教育，培养出来的人才行不行、技术过不过硬，是要进入企业，通过生产实践检验的。”

因此，职业教育离不开企业实践，企业作为办学主体的角色不应该被削弱。

“想要种出好田，就一定要下地试他几年。黑板上是种不出好田的。”杨进强调。

实习学生沦为廉价劳动力

但对于大多数职业技术学校来说，把校企合作做好仍然是一件不那么容易的事情。

多位业内人士向本刊记者透露，目前很多校企合作仍停留在建实习基地的层面。

在2007年专门做职教实训之前，孔令伟的建筑装饰公司就与多家职业学校保持着长期的合作关系。而那时的合作就是每年为学校提供一些实习岗位，并没有其他更多更深入的合作。

杨进认为，建实习基地是最基础、最容易的校企合作。

职业技术院校通过在企业建立实习基地，可以完成规定课时的实践教学任务，同时这种校外实习的方式又可以节约教学成本。而企业接收实习生，实际上是以较低的成本获得了简单技能劳动岗位的劳动力，还可以从中挑选出技能水平适合企业发展、职业道德好的优秀人才，满足企业人力资源储备的需要。

但同时，这种简单的合作模式也存在着明显的弊端。

比如，这种合作模式下，企业和学生难以形成利益共同体，因此企业往往不愿意为此投入更多。而学校又对实习过程缺少监管，学生在企业从事何种工作、劳动强度如何、安全措施有哪些、实习效果怎样，学校很难掌控。

最终，往往是学生沦为企业生产线上的廉价劳动力，而专业技能提升有限。

杨进认为，校企合作应该摒弃这种浮于表面的实习基地式合作，探索真正深入有效的合作模式。

企业：投入太大，回报太小

而对企业来说，参与校企合作确实是一件投入大、见效慢、收益不明显的事情。

全球最大的注塑机生产商奥地利恩格尔集团上海分公司（以下简称恩格尔）从2013年开始与上海信校开展现代学徒制的校企合作。

从第二学期开始，上海信校的学生每学期有三分之二的时间要在恩格尔度过“学生在公司既是企业员工，要进行生产劳动;又是学生，要学习专业课的理论和