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浅谈劳动力市场价位调查

一、建立劳动力市场指导价位制度具有十分重要的意

义它是劳动力市场建设和企业工资制度改革的重要内

容，是政府转变职能、由行政管理转向指导、服务的重要措

施。这项制度的建设，无论在从理论上还是实践上，都具有

重要的意义。从理论上说，建立劳动力市场指导价位制度，

有利于促进劳动力价格机制的形成，充分发挥劳动力市场对

劳动力资源配置的基础性调节作用，促进劳动力市场的发育

和完善。劳动力价格是劳动力市场机制的核心问题，是调节

劳动力供求关系的杠杆。因此，劳动务价格信息是劳动力市

场上最为重要的信号之一，政府发布劳动力价格信息，有利

于指导劳动力市场供需双方依照市场价值规律合理商谈工

资水平，提高双向选择的成功率。同时，有利于充分发挥市

场机制对工资分配的调节作用，有利于企业工资分配宏观调

控体系的丰富和发展。从实践看，建立劳动力市场工资指导

价位制度，是企业工资制度改革和劳动力市场建设的客观要

求，具有十分重要的现实意义。

二、劳动力工资市场价位实施的成效

根据国家劳动和社会保障部《关于建立劳动力市场工资

指导价位制度的通知》和浙江省劳动厅《关于建立劳动力市

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场工资指导价位制度的通知》精神，我市以制造业、建筑业、

交通运输仓储及邮电通信业、批发和零售贸易餐饮业、社会

服务5个行业为重点，从2000年的78个工种逐步进行细化，

扩大到2010年的283个工种，开展劳动力市场工资价位的

抽样调查和数据采集，定期公布相关工种的劳动力市场工资

价位。劳动力市场价位公布制度的建立，为我市建立和完善

劳动力市场建设夯实基础，为使劳动力供求双方在洽谈聘用

与择业时提供了参照依据，为劳动部门在处理劳动争议仲裁

时提供了参考标准，为各类企业依法自主分配提供社会参照

依据，指导企业根据当地社会平均工资和经济效益决定职工

工资水平。同时方便各类投资者了解不同行业、各类企业的

人工成本水平及其投入产出状况，以利于积极吸引外地、外

省、外国投资，为企业经营管理和投资决策提供积极指导和

重要参考。正如《浙江日报》评述：“劳动力指导价格出台说

明了有关职能部门正在转变自己的角色，既是一个兼顾各方

利益的裁判，又是一个服务者，提供多样、准确的信息服务。

如果每个职能部门都在工作中贯彻这样的思路，社会主义市

场经济一定能健康地发展。

三、劳动力工资市场价位调查中存在的问题

劳动力工资市场价位调查工作是系统和繁锁的，在数据

采集的过程中，涉及的各个环节都要认真对待，一丝不苟，

以负责任的态度来完成劳动力工资数据采集工作。目前，我

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市劳动力工资市场价位调查尚存很多问题：1.样本选取的合

理性。作为劳动部门很难知道整个地区企业正常运行的情

况，也难以掌握整个地区相关行业部门的重点，因此在样本

选取时有很大的随意性，样本选取对劳动力工资市场价位调

查很重要，其内容主要体现此次调查的目标及任务，各个因

素都要详细地表现出所采集的数据，样本的差异会影响劳动

力价位的准确性。2.填报单位未如实上报真实信息。部分单

位对于员工工资信息的上报，特别是行业竞争激烈的特殊工

种和紧缺人才的工资信息会给单位带来不良影响，所以不愿

上报真实工资信息，或是乱报、慌报相关工资信息。影响了

数据采集的客观性和准确性。3、缺乏依法行政。