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浅论我县广播电视台发展的思路与对策

光泽县广播电视局房闽

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。县级台作为基层宣传文化的实施主体，其生存、发展和壮大直接关系到党的意识形态工作成败，正成为广电改革发展中亟需解决的基础性问题。如何加快我县广播电视台的发展，已到了势在必行的地步；笔者通过深入调查，现就我县广播电视发展中的机遇和挑战及应对之策，浅析己见。

一、当前我县广播电视台发展面临的机遇和挑战

（一）存在的问题：

我县处在福建省最偏远的山区，人口总量小，广播电视台在目前激烈的媒体竞争中，处于特别的劣势地位。一是受地域条件限制和财力投入不足、外地人才不愿来、导致人员素质过低。我局机关共有编制数60人，共缺编26人。其中2013年广播电视制作中心自收自支编制12人，还另临时聘用人员10人，这些都靠广播电视台自身造血供养，给广播电视台造成了很大的压力。现有的采、编、播工作人员大多不是新闻专业院校毕业，业务水平相对不高。广播电视是一个专业性非常强的行业，由于无法招收到高素质人才，又加之近年来我局干部职工退休人员递增，事业人员又考取公务员，造成新闻记者和工程技术人员严重缺编，采编播人员不足和专业素质不强，造成广播电视制作水平有限，严重影响我县新闻制作水平。二是设备老化、技术水平落后，节目质量上不去，不能发挥县级台的主流媒体的作用。我局近年来虽投入200多万元，建成了新的演播厅，购置了数字摄录像机7台，非线性编辑机5台，硬盘播出系统2套，媒体资料管理系统1套。但广播电视的技术日新月异，很多电视台已经实现了数字化制作播出，我县广播电视台也正在尝试准备广播电视节目数字化制作播出，这就给我们应用高科技提出了巨大挑战。三是节目质量不高、传播范围受限、受众规模较小、资金实力不足、赢利渠道不多等内在原因，其自身发展难以突破瓶颈制约。当前最直接的表现是，随着我县城市数字电视整体转换和有线网络双向化改造完成，观众能够收看到的国内外频道数量大大增加，能够点播的影视节目内容更加丰富多彩，面对这些传媒市场和传播格局的新变化，我县电视台已经不具备内容优势。与此同时，随着有线数字电视网络“一省一网”、“一国一网”的深化推进，传输网络将逐步从县级广电台剥离，让大部分原本依赖收视费生存的我县广播电视台更加举步维艰。

（二）机遇与挑战

从面临的机遇来看，主要有：随着我县城市社会的发展、城市框架的拉大和本地化生活需求为基层广电发展提供了广

之不尽的源泉。广播电视台在发挥“喉舌”功能，服务党政和地方经济同时，要注意在品牌和质量上下功夫，按照受众和市场需求，精心设计节目结构，充分挖掘我县“生态文化”和“红色文化”以及由此映射出方方面面独特而精粹的东西，挖掘民间独有的艺术瑰宝，以特色内容为纽带，多设置一些群众喜闻乐见的栏目板块，力争创出一系列“拳头”产品，实现栏目特色化，节目精品化，产生“精品”、“名牌”轰动带动效应，提升广播电视台社会效益。

（二）、坚持机制创新，以市场为导向，走产业化经营路子。

一是加快制播分离改革，建立制播分离新机制。广播电视在原有的体制下，节目的采编制播是一个整体，由一套机制管理，由一个领导负责，节目生产者同时也是播出者，在制播分离机制下，广播电视台不再负责一般节目的制作，而把工作重点放在抓精品节目和编排播出上，节目制作实行栏目承包制和制片人制，把广告、专题、文艺等节目从事业体制中剥离出来，引入市场。这样，既解放了生产力，又使广播电视节目的竞争获得了更加广阔的市场空间。我台已在这方面作了有益的尝试，也获益匪浅，为今后广播电视台经营与发展积累了宝贵的经验。

二是拓展业务空间，实现产业化经营。一方面，要把新闻节目之外的广播电视制作业推向市场，开展有偿服务，引入竞争机制，进行市场化运作，依靠社会力量办台。另一方面，可以考虑把广播电视台现有的可利用部分闲置资产进行整合，起用一些有能力，懂经营，会管理的人才，通过引资集资，组建产业实体，实行立体开发，最大限度地增加和扩大广播电视台的经济效益。

三是以市场为导向，坚持服务的专业化和对象化。县级广播电视台要立足当地实际，服务社会发展和经济建设，要同时在社会效益和经济效益上获得胜利，就要在市场经济的前提下，进行科学的市场划分，在新闻综合频道外再增设专业化频道，开设对农、少儿、科技等对象性节目，使我们的服务专业化，对象化，以满足不同品味、不同的需求倾向。

（三）、提升科技含量，改革用人机制，增强媒体竞争实力

一是加强数字技术与网络技术的利用。目前，数字电视技术已在全国范围广泛普及，我县数字电视作为朝阳产业日受人们青睐，我县广播电视台电视节目数字化也作为县委县政府的一项大事列入重要议事日程；中央和许多省广播节目不但上了星，而且实现了数字化