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人民币数字货币的发展展望与对策建议

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孟军慧

【摘?要】在全球信息化技术飞速发展的今天,法定数字货币引起了国际间的广泛重视。论文从人民币数字货币发展的必要性入手,分析了未来的发展前景和面临的挑战,讨论了法定数字货币在有关技术安全、法律监管、金融经济体系等方面受到的冲击,并提出了有关人民币数字货币发行和推广的几点对策建议。

【Abstract】Today,withtherapiddevelopmentofinformatizationtechnologyintheworld,legaldigitalcurrencyhasattractedextensiveinternationalattention.ThispaperstartswiththenecessityofthedevelopmentofRMBdigitalcurrency,analyzesthefuturedevelopmentprospectandthechallengesitfaces,discussestheimpactoflegaldigitalcurrencyontechnicalsecurity,legalsupervision,financialeconomicsystemandotheraspects,andputsforwardsomecountermeasuresandsuggestionsontheissueandpromotionofRMBdigitalcurrency.

【关键词】人民币数字货币;风险;对策建议

【Keywords】RMBdigitalcurrency;risks;countermeasuresandsuggestions

F820??????????????????????【文献标志码】A????????????????????????【文章編号】1673-1069(2021)07-0126-02

1引言

由于信息网络技术的飞速发展,电子支付得到了广泛的使用和认可,以记账信息为主的数字货币对整个支付体系有了较大的推动作用,数字货币可以被认为是一种基于节点网络和数字加密算法的虚拟货币,基于区块链技术和分布式记账法的快速发展,数字货币的研究由理论逐渐向实践推进。在形式多样的私人数字货币兴起和世界各国对法定数字货币的研究冲击下,我国法定数字货币的推进进程也在不断加快:2014年,中国人民银行对法定数字货币展开研究;2016年,人民银行成立了全球最早从事法定数字货币研发的机构;2020年10月,数字人民币先后在苏州、深圳等多地开展测试活动,在世界各国的研究进程中居于领先地位。

人民币数字货币以我国的国家信用作为支撑,相较于比特币等私人数字货币在信用方面有着巨大的优势,从职能上来看,私人数字货币由于价格波动较大且支付便捷性不足,货币价值尺度职能削弱。而由央行发行的法定数字货币首先要满足货币的基本职能,因此,暂时只能作为法定货币的数字化、智能化,将货币的载体以数字的形式表现出来,而非完全借鉴私人数字货币的发展历程,在此前提下对支付体系进行优化,顺利完成货币形态的转变和金融体系的改革,这是人民币数字货币的未来发展方向。

2法定数字货币实施的必要性

2.1货币支付体系受到多种形式的冲击

货币支付体系受到兴起的多种形式的虚拟货币的冲击。比特币等私人数字货币的价格不断攀高,且全球范围内可直接交易场所增加,Libra等稳定币也将兴起,这些虚拟货币具有一定的交易职能,在一定程度上可能会影响到我国货币发行权以及全球跨境支付。且比特币在民众间的知名度不断扩大,为民众理解法定数字货币带来误导,变相宣传了法定数字货币的不实谣言。

多个国家开展数字货币的理论和实践研究,法定数字货币成为国际竞争的对象。国外经济主体中,法国央行已计划在2020年开展数字货币试点项目,瑞典、沙特阿拉伯、泰国、土耳其等国家也有研究发行法定数字货币的意向,法定数字货币在各界的高度关注中迅速发展。尽早取得数字货币研发成果,有助于在国际金融治理中获得更大发言权。

我国第三方支付市场庞大,恐造成支付机构垄断数据情况。我国第三方支付发展迅速,市场规模大、支付方式和产品更新快,在不同年龄和不同行业都有广泛的使用群体,这一方面有助于大众对人民币数字货币的接受,但另一方面,第三方支付机构呈现双寡头格局,大型支付机构或将垄断数据,既不利于政府对交易进行有效监管,也不利于公平竞争和金融风险防范。

2.2推行人民币数字

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