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芜湖平安建设的指导思想

深入推进市域社会治理现代化奋力开创平安芜湖建设新局面

2020年以来，芜湖市以市域社会治理现代化全国首批试点为契

机，不断完善体制机制，创新方式方法，努力探索具有芜湖特色的社

会治理现代化之路。并以此作为建设人民城市、加快打造省域副中心

的重要推动力，市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平

不断提升，社会大局持续平安稳定，人民群众获得感、幸福感、安全

感不断增强。

市委成立书记任组长的平安建设暨市域社会治理现代化工作领

导小组，将市域社会治理现代化摆上党委政府重要日程，融入“十四

五”规划大局，列为全面深化改革重点任务。以“1238项目”化推进工

程为总抓手，大力实施“向阳”固基“”崇“法”润“安”同“心”民“享”铸“

盾”智“辅”八大工程，系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，

多层次多领域、全面系统地推进试点工作。紧密围绕优势长项，各县

市区着力打造“一县一品”。充分发挥地方立法权优势，加强社会治理

重点领域立法，出台《城市管理条例》《养犬管理条例》等10部法

规，加快《住宅小区物业管理条例》立法进程。市委、市政府及两办

分别出台法治建设“一规划两方案”等40余份规范性文件，各行业监

管部门及群团组织配套制定相关政策文件及行动方案200余份。高位

推动、顶层设计、制度建设，有力推动了共建共治共享。

通过构建党建引领的常态化、精准化、智慧化新时代群众工作机

制，对群众诉求每月开展智能化“四度”分析，及时解决群众问题。省

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委负责同志对此批示肯定。深化“双联双应”，开展“红领共富”“红联共

治”行动抓实城乡基层党建，壮大非公党建“红色动能”，党的组织政

治优势转化为社会治理工作动能。“暖蜂芜优”五大行动，将快递小哥、

外卖骑手、网约车司机、网络主播等新业态新就业群体党员纳入了党

组织服务管理范围，使其成为社会治理的参与者。

党政机关规范落实稳评机制，全面建立法律顾问队伍。南陵县、

繁昌区被评为全省首批法治建设示范县（区）。建立府院联动、府检

联动机制，强化行刑衔接。开展政法系统“改优促”作风建设年行动，

大力提升市场主体和人民群众的安全感满意度。全面落实一村一法律

顾问。在全省率先开展公共政策兑现试点，开设“芜湖市惠企政策网

上超市”，兑现资金11.45亿元，法治建设不断深化。全面推进“八五”

普法，深入推进“四员一律”入村居活动。建成市法治宣传教育中心（芜

湖宪法馆）。推动“周郎法治”文化等品牌建设，建成全省首家农民普

法馆、企业普法馆，普法宣传广泛深入。

强化道德模范、榜样人物选树表彰，开设芜湖单轨“好人号”专列。

建成全省首家市级新时代文明推进中心、见义勇为主题公园及文化长

廊。打造“书香芜湖”，首创实行全市党政干部“共读计划”，拟建70

座城市书房、阅读空间，构建“15分钟阅读圈”。开展“渡江第一船”

文化研究，板子矶、奇瑞智能网联“未来工厂”入选国家“建党百年红

色旅游百条精品线路”。繁昌区在全省首批开展党建引领信用村建设，

以信用建设“小切口”破解乡村社会治理“大课题”。英模培树、文化熏

陶、红色教育、信用建设、德治于润物无声中引人向上、向善。

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