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上海临港海上风力发电有限企业安全生产工作手册

第一章总则

第一条为了加强安全生产管理工作，保证生产、基建及其他工作过程中的人员生命安全及身体健康，防止和减少事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《上海市安全生产管理条例》等有关法律、法规及申能集团、申能股份、申能新能源安全生产管理制度规定，结合上海临港海上风力发电有限企业(如下简称企业)安全生产管理规定，制定本手册。

第二条本手册合用于企业内部及企业所管辖各基本建设项目。

第三条企业的安全生产管理，坚持“安全第一，防止为主，综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则。

第四条企业实行以各级行政正职或主持工作的副职(如下统称行政负责人)为安全第一负责人的各级安全生产责任制，各基本建设项目必须建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。

第五条企业实行突发事件(含生产安全事故)三个渠道逐层汇报制度，由企业重要负责人、综合管理部和安全生产部在第一时间向上一级对口领导、部门汇报。各建设项目必须按照职责分工，贯彻各级汇报系统的责任制。

第六条发生人身伤亡事故、设备事故及电力安全事故后，应严格执行国务院《生产安全事故汇报和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等有关法规。

第七条企业实行生产安全事故责任追究制度，对生产安全事故处理执行“四不放过”的原则(即事故原因未查清不放过、负责人员未处理不放过、整改措施未贯彻不放过、有关人员未受到教育不放过)。

第八条企业贯彻“谁管理、谁负责”的原则，必须在生产、基建工作中同步计划、布置、检查、总结、考核安全工作。牢固树立“关爱生命、关注安全”的意识，做好安全工作。

第九条企业的工会小组依法组织职工参与安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，依托职工共同做好安全生产工作。工会有权参与事故调查。

第十条企业本部及各建设项目单位应根据国家有关法律法规、国标、行业原则及申能集团企业、申能股份企业、申能新能源企业颁发的制度，制定适合我司及项目管理实际状况的规章制度，使安全生产管理工作制度化、规范化、原则化，构建安全

生产长期有效机制。

第二章企业本部及各建设项目应成立安全生产委员会，贯彻、

指导企业和各项目贯彻安全生产方针及安全生产责任制，

研究和决定安全生产工作的重大决策和措施，协调处理安全生产重大问题。

第三章企业除接受申能新能源、申能股份及集团企业的安全监

管之外，还应自觉接受上海市及地方政府安全监管部门和电力监管部门的安全监管。

第四章目的

企业安全生产的总体目的为(五零一控):

(一)死亡事故和重伤事故为零。

(二)人为责任的较大及以上设备事故为零。

(三)一般火灾、爆炸事故为零。

(四)一般及以上环境污染事故为零。

(五)一般重要责任交通事故为零。

(六)轻伤率控制。

第十一条企业实行安全生产目的分级管理的原则，企业确定各部门的安全生产目的，并跟踪考核其完毕状况。

第五章各部门应对企业确定的目的逐层进行分解，制定的安全目的应详细明确，并具有针对性和可操作性。在确定年

度或长远安全目的后，应制定实现安全目的的详细措施和计划。

第六章有关工程管理部门必须对新建、改建、扩建项目所有参

建单位进行协调、监督，并规定各参建单位制定保证实现安全目的的措施和方案。

第七章责任制

第十二条企业实行安全生产目的责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，亲密配合，互相协调。

第十三条企业总经理与各部门负责人签订年度安全生产、消防工作责任书，责任书的内容根据本规定第二章及当年的安全工作重点制定。

第十四条各部门负责人与班组长、班组长与班组全体员工逐层签订年度“安全生产目的责任书”,层层贯彻安全生产责任制。

企业实行年度安全目的绩效考核，每年对年度考核指标实行动态调整，并评估安全目的绩效考核措施。

第十五条企业行政负责人是本企业的安全第一负责人，对本企业的安全生产工作和安全生产目的的完毕负全面责任。

第十六条企业系统各级人员在各自职责范围内对安全生产工作负责，并有监督他人履行安全职责和接受他人安全监督

的义务。

第十七条企业制定安全生产责任制和安全工作到位原则，明确各部门及岗位的安全职责，做到责任分担、责任贯彻。实行下级对上级负责的安全生产逐层负责制。

第八章各行政副职(包括总工程师、总经济师、总会计师)是分管工作范围内的安全第一负责人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向企业行政负责人负责。

第九章企业内部及建设项目发生的生产安全事故，在责任追究上各岗位逐层承担连带责任。

第十章安全监督

第十八条