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校车运营项目管理实施方案

一、项目实施方案

随着改革开放的步伐和社会的进步、教育事业跟随得到了蓬勃发

展，人们生活节奏变得加快,中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益

增强,一批批接送学生的运营车辆应运而生,为了规范车辆管理,消除

交通安全隐患,确保学生出行安全,很有必要由专门的运输公司来开

展校车服务。

1、目前幼儿园车辆的现状

据了解***市现有公办幼儿园**所，学生共**人；民办幼儿园**

所，学生共***人。公办幼儿园学生全部是家长自行接送。全县民办

幼儿园需要园用车接送的学生约**人，需要配备校车约**辆。目前全

县民办幼儿园拥有符合国家标准的校车共**辆，尚需约**辆校车。现

阶段只有民办幼儿园使用校车，现有的**辆校车分布在全县**个镇共

**所幼儿园使用。接送幼儿的车辆除自家车、极少数校车外,大多是

无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、

农用车、报废车等。这些车辆车况较差、安全系数很低,有的车主为

了图方便和经济效益,擅自对车厢进行改造,增加座位和摆上小凳子,

不按限载的数量分趟接送,常常把车厢塞满为止,严重超员。上下学时

段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至,乱停乱放、随意行驶,秩序十

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分混乱,交通堵塞严重,乱停乱放、随意行驶,秩序十分混乱,孩子家长

对安全问题有的熟视无睹,有的心存侥幸心理,有的无可奈何,学生及

幼儿出行存在极大的交通安全隐患。主要表现在：

一是这些限载7人或11人的接送车(微型面包车)各归其主来源

多种多样,结构混杂,车况参差不齐,均不符合校车国家安全性能标准,

两年才车检一次,期间没有二保检修：

二是保险也只购买有交强险,没有第三者责任险、承运人险和座

位险；

三是驾驶员没有严格选聘,不符合有关规定,随车照管人员指派

不到位；

四是接送车不服从管理,不按指定线路行驶。***市现虽已有符合

国家标准的校车共**辆,但都没有完善校车运行手续,超速超载现象

严重,缺乏监管,存在极大的安全隐患。大多数举办者为了多争抢生源,

不惜路途遥远,跨村落、跨乡镇接送幼儿,造成诸多矛盾,形成恶性竞

争。有时因为园与园之间斗气,在接送车相遇时互不相让或发生斗殴,

在当地镇政府、交警中队、教育局介入调解才平息；

五是许多村级公路弯多路窄,学校及幼儿园周边缺乏候车亭,警

示标志、人行横道线、振荡减速带及停车泊位等安全设施不够完善,

在雨雾天气,很容易发生交通事故。

2、对校车统一管理的政策依据

1.根据国务院《校车安全管理条例》(以下简称《条例》条例〉

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于2012年4月5日公布实施,《条例》明确规定：“使用校车应当依

照本条例的规定取得许可,校车用于接送接受义务教育的学生上下学,

入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送,对确因特殊情况不

能由监护人或者委托的成年人接送,需要使用车辆集中接送的,应当

使用按照专用校车国家标准制造的幼儿专用校车”。

2.《广西区政府办公厅关于校车安全管理工作实施意见》(桂政

办发[2012]219号)第四点“工作任务”中规定：有必要提供校车服

务的地方,要以县为单位制定校车服务方案,县级人民政府要因地制

宜制定校车服务方案,确定校车运营模式,并依据自治区人民政府设

定的过渡期限确定服务方案实施的时间和步骤。