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行政执法依据-行政执法依据进阶考点2

（讲义+笔记）

行政执法依据-行政执法依据进阶考点2（讲义）

进阶考点一、受案

公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出

下列处理，并将处理情况在接报案登记中注明：

（一）对属于本单位管辖范围内的案件，应当立即调查处理，制作受案登记

表和受案回执，并将受案回执交报案人、控告人、举报人、扭送人；

（二）对属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的，应当在二十四小

时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案

人；

（三）对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应

当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案

或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或

者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无

法书面告知的除外。

进阶考点二、涉案财物的管理和处理

一、保管

（一）责任及费用

对于依法扣押、扣留、查封、抽样取证、追缴、收缴的财物以及由公安机关

负责保管的先行登记保存的财物，公安机关应当妥善保管，不得使用、挪用、调

换或者损毁。造成损失的，应当承担赔偿责任。

（二）方式

县级以上公安机关应当指定一个内设部门作为涉案财物管理部门，负责对涉

案财物实行统一管理，并设立或者指定专门保管场所，对涉案财物进行集中保管。

涉案财物集中保管的范围，由地方公安机关根据本地区实际情况确定。

对价值较低、易于保管，或者需要作为证据继续使用，以及需要先行返还被

侵害人的涉案财物，可以由办案部门设置专门的场所进行保管。办案部门应当指

定不承担办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作；

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严禁由办案人员自行保管涉案财物。

对查封的场所、设施、财物，可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅

自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，公安机关先行赔付后，有权向第三

人追偿。

二、收缴、追缴

（一）内容

办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射

毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，

按照规定处理。

违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，

公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

【拓展】对在办理行政案件中查获的下列物品应当依法收缴：

（一）毒品、淫秽物品等违禁品；

（二）赌具和赌资；

（三）吸食、注射毒品的用具；

（四）伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等；

（五）倒卖的车船票、文艺演出票、体育比赛入场券等有价票证；

（六）主要用于实施违法行为的本人所有的工具以及直接用于实施毒品违法

行为的资金；

（七）法律、法规规定可以收缴的其他非法财物。

前款第六项所列的工具，除非有证据表明属于他人合法所有，可以直接认定

为违法行为人本人所有。对明显无价值的，可以不作出收缴决定，但应当在证据

保全文书中注明处理情况。

违法所得应当依法予以追缴或者没收。

多名违法行为人共同实施违法行为，违法所得或者非法财物无法分清所有人

的，作为共同违法所得或者非法财物予以处理。

（二）决定

收缴由县级以上公安机关决定。但是，违禁品，管制器具，吸食、注射毒品

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的用具以及非法财物价值在五百元以下且当事人对财物价值无异议的，公安派出

所可以收缴。