百年未有之大变局下全球能源供应链和贸易格局重塑及中国对策研究 .pdf

百年未有之大变局下全球能源供应链和贸易

格局重塑及中国对策研究

一、研究背景和意义

随着全球经济的快速发展，能源需求不断增长，能源供应和贸易

格局也在不断变化。特别是进入21世纪以来，全球气候变化、环境

污染、资源枯竭等问题日益严重，使得能源安全和可持续发展成为各

国共同关注的焦点。在这种背景下，全球能源供应链和贸易格局发

了深刻变革，为各国带来了前所未有的挑战和机遇。

中国作为全球最大的能源消费国和二氧化碳排放国，其能源政策

和战略对全球能源市场具有重要影响。中国政府积极推动能源结构调

整，大力发展清洁能源，提高能源利用效率，加强国际能源合作，以

应对全球能源市场的挑战。在全球能源供应链和贸易格局重塑的过程

中，中国仍面临着诸多困境和挑战，如能源进口依赖度高、能源价格

波动大、能源安全风险增加等。深入研究全球能源供应链和贸易格局

重塑及中国对策，对于指导中国制定科学的能源政策和战略，保障国

家能源安全，促进经济社会可持续发展具有重要意义。

A.全球能源形势的变化和挑战

随着全球经济的快速发展，能源需求不断增长，尤其是在发展中

国家。全球能源资源分布不均、能源消费结构不合理以及环境污染等

问题日益严重，这些问题对全球能源安全和可持续发展构成了严重挑

战。

全球能源资源分布不均，根据国际能源署(IEA)的数据，全球能

源资源主要集中在少数几个发达国家，如中东、欧亚大陆和北美。这

导致这些地区在全球能源市场中具有较大的话语权，而其他国家和地

区则面临能源供应紧张的问题。

能源消费结构不合理，尽管可再能源技术取得了显著进展，但

化石能源仍然是全球能源消费的主要来源。特别是煤炭和石油，它们

的消费量占全球总消费量的一半以上。这种消费结构不仅导致环境污

染问题加剧，还加剧了全球气候变化的风险。

环境污染问题日益严重，随着全球能源消费的增加，空气污染、

水污染和土壤污染等环境问题也日益突出。这些问题不仅影响人类健

康和活质量，还对态系统和物多样性造成严重破坏。

在这种背景下，中国作为全球最大的能源消费国和二氧化碳排放

国，面临着巨大的能源压力和发展挑战。为了应对这些挑战，中国政

府制定了一系列政策和措施，旨在推动能源结构调整、提高能源利用

效率、发展可再能源和加强国际合作等方面取得突破。

B.中国在全球能源供应链中的地位和作用

随着全球经济的快速发展，能源需求不断增长，能源供应链和贸

易格局也在不断重塑。在这个百年未有之大变局下，中国作为全球最

大的能源消费国和第二大能源产国，其在全球能源供应链中的地位

和作用日益凸显。

煤炭产量和消费量居世界首位。根据国际能源署(IEA)的数据，

2018年中国煤炭产量达到亿吨，占全球煤炭产量的近一半，煤炭消

费量也达到32亿吨，位居世界第一。这使得中国在全球能源供应中

具有举足轻重的地位。

石油进口依赖度较高。尽管中国是全球最大的石油产国之一，

但由于国内资源储量有限，且需求量巨大，因此在石油进口方面存在

较高的依赖度。根据中国国家统计局数据，2018年中国石油进口量

达到亿吨，占全球石油进口总量的17。

新能源发展迅速。中国政府高度重视新能源产业的发展，大力推

广清洁能源，如太阳能、风能、水能等。据中国可再能源学会数据

显示，2018年中国新能源发电装机容量达到585吉瓦，占全球新能

源发电装机容量的34,位居世界第一。

对外能源合作不断深化。中国积极参与全球能源治理，推动国际

能源合作。中国与俄罗斯、沙特阿拉伯等国家签署了多项油气合作协

议，加强了能源互补性。中国还积极推动“一带一路”倡议下的能源

合作，通过基础设施建设、能源项目投资等方式，帮助沿线国家提高

能源供应能力。

国内能源市场开放程度不断提高。为满足国内外市场需求，中国

逐步放宽了对外资企业在原油、天然气、电力等领域的投资限制，吸

引了众多国际能源企业进入中国市场。中国还积极参与国际能源市场

的竞争与合作，推动全球能源价格形成机制的改革。

在全球能源治理中发挥重要作用。作为联合国安理会常任理事国

之一