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一、掌握两汉政治制度的特点

两汉是我国君主专制的封建政治制度初步发展和强化的历史阶

段。它有如下特点：

1、“汉承秦制”是对汉代政治制度和其他制度的整体看法。

2、全面法典化。从政治思想的确定到各方面的具体措施，汉代统

治者、尤其是武帝之后的统治者，无不企图以法律的形式肯定下来。

3、从统治阶级内部来看，汉代政治制度建设的着重点在于协调皇

权和相权、中央与地方的权力机制。

4、封建政治制度空前充实和巩固。比较系统的选官制度的建立、

消除分封坚持郡县制的各种措施和法规，都极大地强化了中央集权的

封建君主专制制度。

5、两汉的监察制度较秦朝更加严密。

二、如何理解“汉承秦制”

“汉承秦制”是对汉代政治制度和其他制度的整体看法。这一传

统看法至少应包括两个方面。其一是说，汉代因袭了许多秦朝的具体

制度。其二是说，汉代继承了秦朝建立制度的方向，那就是建制一套

适应大一统条件下加强和巩固君主专制主义的封建统治制度。

三、如何理解西汉皇帝制度的特点和内容

1、皇帝在国家中的地位和权力全面理论化和制度化，是两汉皇帝

制度的特点。皇帝地位和权力的全面法律化，使他成为法定的国家的

最高掌握者。

2、皇帝进一步被系统地神化。“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”

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的伦理思想，成为封建政治制度的理论基础。

3、皇帝的至尊地位，通过法制得到全面确认。从汉高祖起，皇帝

生前就在嫡子中预立太子，此后大体成为定制。

4、制定了以维护皇帝尊严和地位的礼乐制度。创建帝王年号，皇

帝死后有谥号、庙号、陵寝名号等，是汉代礼乐建设的重要作为。

四、什么叫“朝议”？它有何作用？

1、皇帝在做出最后决定前，也让朝官或某一主事官员参与议论，

提出方案，最后由皇帝作出决策。百官集体讨论政事有两种形式，一

是廷议，一是集议。

2、廷议和集议是皇帝考察百官智能和忠奸的好机会，往往通过这

种识别而组织自己统治的中坚集团。

五、试述两汉中央行政体制及其运行机制

汉朝官制实行三公九卿制，丞相具有较大的权利。

汉武帝时期，为了巩固皇权，把中央官员分为分为外朝官、内朝

官。军国大事，组成中朝(又称内朝)，所谓内朝官或中朝官，就是由

皇帝直接差遣，而不专任行政职务的，与以丞相为首的三公九卿组成

的外朝相对而言。由西汉中朝机构完善和扩充而来的尚书台，已成为

中枢决策和发号施令的机构。外朝的三公、九卿仅能奉命办事而已，

基本上成了执行机构。

皇帝掌握全国的军政状况，主要通过奏、朝议、上书等途径。皇

帝了解情况之后，即根据自己的意志下达指示，有口头和文书两种形

式，称谕和旨，以实现中枢决策。汉武帝以后，奏书和诏敕有两个通

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道上行下达，即外朝百官和中朝的尚书。百官集体讨论政事有两种形

式，一是廷议，一是集议。

六、简述汉初封国制产生的原因及其汉中央对诸侯王的政策

1、秦汉之际，刘邦采取了以军功行赏的办法，先后分封了八个异

姓诸侯王，后来，除长沙王外，其余的都被相继剿灭。汉初，刘邦“惩

戒亡秦孤立之败”，大封同姓，结果造成了与皇帝的尖锐对立。西汉

皇