04SDC09008-社会救助教学大纲-钤青莲.docx

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ADDINCNKISM.UserStyle《社会救助》课程教学大纲

（理论课程）

一、课程基本信息

课程号

04SDC09008

开课单位

管理学院

课程名称

社会救助

SocialInsurance

课程性质

必修

考核类型

考查

课程学分

2

课程学时

34

课程类别

专业核心课

先修课程

无

适用专业（类）

劳动与社会保障专业

二、课程描述及目标

（一）课程简介

《社会救助》课程是本专业（类）的一门专业核心课课程，

社会救助是现代国家一项不可或缺的基本制度，它与社会保险、社会福利构成现代社会保障制度的三大支柱。本课程旨在通过理论教学使学生掌握社会救助的基本知识、理论基础、思想基础以及通过与国际上典型国家相关社会救助制度的对比来了解我国社会救助制度和政策的变化与发展，详实客观了解把握我国社会救助制度的特点和优缺点，使其具备从事社会救助实际工作及科研研究的基本能力，为以后从事实践工作及进一步的深造进行科学研究打好基础。

（二）教学目标

通过本课程学生将掌握社会救助的基本概念、基本理论，并在此基础上系统的了解了发达国家以及中国的各项相关制度的演变历程、现状及改革等，学生将能够从理论与实践、国外与国内、历史与现状等各种角度去解读社会救助。把握中国相关制度的特点和优缺点。

课程目标1：学习社会救助产生的一些理论基础和思想，尤其掌握社会救助制度产生的背景，以及这些理论对社会救助产生的影响

课程目标2：了解把握国内外社会救助制度，拓宽视野；

课程目标3：学会思考，为进一步的研究和工作打下基础

三、课程目标对毕业要求的支撑关系

毕业要求指标点

课程目标

权重

1-1：掌握公共管理学科的基本理论、基本知识；

课程目标1

20%

1-2：掌握劳动与社会保障专业学科的基本理论、基本知识；

课程目标1

20%

1-4：了解社会保障前沿理论和发展动态。

课程目标2

5%

2-1：具有处理劳动与社会保障领域业务的基本能力；

课程目标3

20%

3-1：具有一定的科学研究素质；

课程目标3

10%

3-2：具有一定的实际工作能力；

课程目标3

15%

3-3：具有一定的批判性思维能力。

课程目标2

10%

四、教学方式与方法

在教学方式采用上，进行多媒体授课。理论讲授、专业拓展、案例指导等多位一体，达到强化基础、提高实务能力、开拓视野的教学目的。

强调小组学习，选择某些章节由学生根据教案，自行提出问题、分析问题，找资料解决问题，以获得最有效率的学习。它通过现实世界中可能遇到的问题激发学生的求知欲，让学生通过查阅书籍、期刊，网络检索，和他人讨论等途径来解决问题，在此过程中对新旧知识结构重新整合，有利于培养学生的自主学习能力。

五、教学重点与难点

（一）教学重点

掌握社会救助的基本理论，从集体主义或结构主义视角理解社会救助制度构建与完善的必然与选择，了解我国目前社会救助的现实发展，培养学生社会救助的认识和实践操作能力，适应社会对相应人才的需求。

（二）教学难点

（1）社会救助实务发展在我国起步较晚，理论指导和构建主要是西方国家福利理论和实务操作的一致和借鉴，现实中还有许多方面值得进一步探究。如社会救助尚属分头管理，体系构建尚不科学完善。

（2）全社会包括政府相关部门和实务机构在实践中尚不重视对社会救助事业在制度建设、体制机制完善、队伍建设上的配套，因此降低了学生去相应部门和机构实践锻炼的内在动力，有时会有明显的理论之后或实践之后的现象。同时，学生的社会救助理念和实务能力的锻炼受到显著的就业方向的限制，可施展空间有限。

六、教学内容、基本要求与学时分配

序号

教学内容

基本要求

学时

教学

方式

对应课程目标

1

第1章社会救助的理论基础

通过本章的学习，理解贫困的涵义；掌握贫困的特征和分类；了解社会救助的思想基础和一般理论，以及这些思想和理论对社会救助实践产生的影响；理解社会救助的内涵、特征，了解社会救助的主要内容等。

5

讲授

课程目标1

2

第2章社会救助概述

掌握社会救助的基本概念，了解外国社会救助发展过程和现状，把握我国社会救助的改革背景及其改革的主要内容。

3

讲授

课程目标1

3

第3章生活社会救助

理解生活社会救助的内涵、特征和经济实质；了解生活社会救助确定救助对象的方法和救助标准；掌握生活社会救助的主要方式和途径；了解生活社会救助的申请和审批；了解国外的生活社会救助制度；了解我国生活社会救助制度的演变历程和现状，思考存在的问题及其对策。了解苏州生活社会救助制度。

6

讲授

课程目标2

4

第4章医疗社会救助

理解医疗社会救助的内涵、特征和经济实质；了解医疗社会救助确定救助对象的方法和救助标准；掌握医疗社会救助的主要方式和途径；了解医疗社会救助的申请和审批；了解医疗社会救助资金的筹集和管理；以美国、