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GEP核算能代表生态产品价值核算吗？

——基于SEEAEA对我国生态系统核算若干问题的探讨

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邱琼/王宏伟/景谦平

（1.国家统计局国民经济核算司，北京100826；2.国家林业和草原局林草调查规划院，北京100013；3.北京中

林资产评估有限公司，北京100013）

摘要：文章介绍了中国GEP核算推行的背景及实施进程，阐述了国内外GEP概念的提出和研究进展，以及

SEEA框架下的生态系统核算概念。文章指出：由于没有涉及编制价值量生态系统资产账户、没有扣除生态系

统服务供应中产生的任何相关生态系统退化，GEP核算不能反映生态系统资产是否实现可持续利用或生态产

品流量供给在数量或质量上是否可持续。文章认为：生态产品就是SEEA框架下的生态系统服务。由于对生

态产品等关键概念界定不严谨，没有考虑“供给=使用”核算原则，对按交换价值进行估值等基本核算原则

考虑不足，导致GEP核算实物量核算范围过大、价值量核算取价过高。文章特别指出《生态产品总值核算规

范》在供给服务指标设计中缺失“供水”这一重要指标。文章结合GEP试算工作中反映出来的部分问题，就

中国生态产品价值核算应依据的标准、执行主体、数据来源、核算方法、发展方向与核算重点，给出了针对

性的政策建议。

关键词：SEEAEA；生态系统资产；生态系统服务；生态产品；GEP

中图分类号：S181；F062.1；X196     文献标识码：A     文章编号：1672-6995（2024）04-0004-07

DOI：10.19676/ki.1672-6995.001050

CouldGEPAccountingRepresenttheMonetaryAccountingforEcosystemProduct?

—DiscussiononEcosystemAccountinginChinaBasedonSEEAEA

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QIUQiong,WANGHongwei,JINGQianping

(1.DepartmentofNationalAccounts,NationalBureauofStatisticsofChina,Beijing100826,China;2.ForestandGrasslandSurveyand

PlanningInstitute,NationalForestryandGrasslandAdministration,Beijing100013,China;3.BeijingZhonglinAssetAppraisalCo.,Ltd.,

Beijing100013,China)

Abstract:ThearticleintroducesthebackgroundandimplementationprocessofGEPaccountinginChina,elaboratesontheproposal

andresearchprogressoftheconceptofGEPbothinChinaandabroad,andtheconceptofecosystemaccountingundertheSEEA

framework.ThepaperpointsoutthatGEPaccountingcannotreflectwhethe