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BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门)--第1页
BOT项目建设流程
一、BOT项目的概念
BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，通常直译为“建
设－运营－移交”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种
方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁
布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经
营该设施及其相应的产品与服务。
二、BOT项目的建设流程
(一)、BOT建设流程图
中标
BOT招投标成立项目公司项目核准申请勘察设计
验收调试施工报建
商业运行试运行
（二）、报建基本流程图
方案设计总平面方案审查初步设计修详规报建施工图设计
监督登记中标通知书工程招投标
人防报建消防报建施工图审查及备
施
案
工
许散装水泥意见书防雷报建
可
证新型墙体材
单体规划报建
料意见书
噪声排放许可证
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BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门)--第1页
BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门)--第2页
三、各项工作办理具体要求
（一）、成立项目公司
1.项目公司名称核准
2.注册地址，注资及验资
3.工商、税务登记
（二）、项目核准申请（发改局）
1.项目核准申请（需由项目所在地镇、街或项目行业主管部门加盖意见）
2.企业申请报告原件（核对原件）
3.企业营业执照复印件
4.项目建设立项申报表原件
5.环境影响评价审批意见原件
6.项目用地预审函或国有土地使用证复印件（核对原件）
7.规划选址意见或规划用地许可证复印件（核对原件）
8.组织机构代码证复印件（核对原件）
9.项目节能专篇
10项目资本金来源证明原件（不低于项目投资的30%）
提交以上资料并经发改局审核通过后，发改局会出具项目核准的批复，作为
后面其它报建程序的一项重要依据。
（三）、初步设计及评审（建设局）
初步设计完成后，应填写初步设计审查申请表，向建设行政主管部门申请初
步设计评审工作，在取得初步设计评审专家和职能部门的意见并经修改完善后方
可进行施工图设计及修详规报建。
（四）、总平面方案审查（规划局）
1.立案申请表
2.规划设计条件（含历次调整规划设计条件）的批准文件
3.有效的建设用地规划许可证或建设用地批准文件及附图附件
4、规划设计条件或原规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见
5、绘制在1/500或
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