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附件4

全国绿化模范单位、全国绿化奖章评选条件

一、全国绿化模范单位评选条件

（一）城市

1.组织领导

（1）党委、政府认真贯彻执行党和国家有关国土绿化的方

针、政策，模范遵守国家各项法律法规，高度重视国土绿化工作，

将其列入重要议事日程。

（2）实行领导干部任期绿化目标责任制，层层签订责任状，

并纳入年度工作绩效考核。

（3）国土绿化管理制度健全，部门和单位分工明确，共同

推进国土绿化工作。

（4）绿化委员会及其办公室机构健全，配备有适应工作需

要的专职人员和专项经费，能有效地组织开展全民义务植树和国

土绿化工作。

（5）国土绿化资金纳入政府公共财政预算，满足绿化建设

需要。

（6）锐意改革，勇于创新，在推进国土绿化事业发展中，

探索出了符合当地实际、科学可行的新路子，积累并总结出了系

统配套的成功经验，在当地乃至全国具有示范引领作用和学习推

广价值。

2.规划计划

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（1）国土绿化纳入国民经济和社会发展总体规划，留足生

态建设空间，生态建设布局合理，确保区域生态安全。

（2）科学编制为期5年以上的国土绿化总体规划,由当地人

民政府组织专家评审后发布实施2年以上。

（3）依据国土绿化总体规划制定创建全国绿化模范单位实

施方案，目标任务明确，工作重点突出，年度计划落实，保障措

施有力。

3.义务植树

（1）制定并实施推进全民义务植树的办法，属地化管理措

施落实，建立登记卡和考核制度。以街道和乡镇为单位，建卡率

达到95%以上。

（2）党政主要领导每年带头义务植树，部门义务植树责任

落实。

（3）积极组织适龄公民参加义务植树活动，开展“互联网+

全民义务植树，”义务植树尽责形式多样，植树成活率和保存率均

不低于85%，全民义务植树尽责率达到85%以上，建设“互联网

+全民义务植树”基地。

4.城乡绿化

（1）年降水量400毫米以下地区。山区（山区、丘陵面积

占区域总面积的60％以上，下同）森林覆盖率达到30％以上，

平原（平原面积占区域总面积的60％以上，下同）森林覆盖率

达到15％以上，其他区域森林覆盖率达到20％以上。

年降水量400-800毫米地区。山区森林覆盖率达到40％以

上，平原森林覆盖率达到15％以上，其他区域森林覆盖率达到

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30％以上。

年降水量800毫米以上地区。山区森林覆盖率达到50％以

上，平原森林覆盖率达到15％以上，其他区域森林覆盖率达到

35％以上。自然湿地面积占总面积5％以上的城市，在计算森林

覆盖率时，超过城市总面积5％的自然湿地面积，可在行政区域

总面积中扣除。

（2）城市建成区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达到

35%以上；人均建设用地小于80平方米的城市，人均公园绿地

面积达到10平方米以上；人均建设用地80-100平方米的城市，

人均公园绿地面