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浅谈加强物资采购监督与管理

第一篇：浅谈加强物资采购监督与管理

浅谈加强物资采购监督与管理

由于物资采购牵涉面广，权利与责任高度交织，多种技术经济因

素交互作用，对物资采购的监督难度很大。如何降低材料成本，加强

物资采购管理的监督，直接关系到企业的发展和效益。这就要求企业

必须立足于制度建设，必须对每个环节进行控制和监督，不仅要进行

事后监督，更要在事前、事中进行监督，使物资采购监督从他律走向

自律。

一、物资采购监督应重点关注的几个关键环节

物资采购过程包括诸多需要判断决策的程序，而这些分析判断是

由企业采购部门、使用部门和供应商等多方因素共同作用下完成的。

因此，物资采购过程中存在着诸多人为因素，也就是说在采购过程中

有许多采购参与者可以自由决定的空间。所以，对物资采购监督管理

要重点关注几个关键环节。

1、采购计划的制定。编制采购计划的采购部门或人员可能在编制

采购计划时超出实际的物资需求和库存物资平衡，还可能将一些实际

并不需要的物品加入采购计划中，以谋求部门或个人的私利。所以，

在监督采购计划时应关注所采购物资是否必须以及怎样实施采购、采

购的数量多少等。

2、采购供应商的选择。在买方市场下，绝大多数物资品种数量多、

产品质量参差不齐、供应商资信等级差异，使

物资采购部门有较大的选择余地，并可能成为牟取私利的空间。

按照什么原则择优选用供应商，由谁来最终决定等问题是监督的突出

点。

3、采购价格的确定。物资采购价格的形成受多种因素变量的影响，

物资产品质量等级、功能、技术配置、交货条件等原因，都会使同样

一种物资产品的采购价格不同。什么样的性价比对企业最有利是监督

的关键点。

4、验收物资质量与数量。实际到货的物资数量与质量存在短缺和

质量不能满足要求的情况，这需要验收人员把关。验收人员责任心和

质量标准的把握成为监督的关键控制点。

5、货款结算与支付。采购合同签订并开始执行后，采购货款何时

支付、支付金额大小、以何种方式支付是一个复杂的决策过程。货款

结算的科学合理决策和有效执行是监督的重点。

二、人是物资采购监督的重点

物资采购涉及采购人员、验收人员、具体使用物资的人员、财务

人员和领导干部等。人是采购行为的主体，物资采购过程是否规范，

采购物资质量是否优良，很大程度上取决于对采购行为主体的管理。

1、从制度上规范采购人员的行为。对采购员实行采购物资质量保

证制度，对采购物资的质量实行“谁采购、谁负

责”的终身负责制。对采购人员实行持证上岗制度。坚持做到紧

把关口、持证上岗、严格管理、定期考核。对采购人员实行业务培训

制度，未参加过岗位培训的采购人员不得参与采购，以此提高物资采

购人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。

2、从管理体制上加强对物资采购决策者的监督。要实行领导干部

回避制度，禁止领导干部和非物资采购部门人员参与物资采购工作，

实行统一采购、统一供应、统一管理。在重要物资采购中实行集体决

策原则，成立领导小组，主要确定重要物资采购的质量、性能、价格，

尽量减少物资采购中可能造成的损失。对于重大的物资、设备（如大

型机械等）要经集体办公会研究决定，方可付诸实施。建立落实责任

制，将物资采购中的敏感问题纳入领导班子和领导干部党风廉政建设

责任制细则中，建立“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机

制。

3、对物资采购人员形成长期有效的教育机制。首先是遵纪守法教

育，通过加强法律条规教育，增强相关人员的法律意识。其次是职业

道德教育，相关人员应该认真学习领会“八荣八耻”，“以诚实守信

为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。”在物

资采购过程中自觉维护企业的利益，维护企业的形象。再次是进行警

示教育，通

过案例教育，以案明纪，以实例为诫，让相关的物资采购管理人

员清醒地意识到贪心的可怕后果。

三、物资采购管理的几个重点制度

建立运行良好的物资采购系统，必须有一套完善、严密的运作体

系和运作程序。其中运作程序是基础，没有科学、完善的运作程序，

就会漏洞百出，事倍功半。在整个物资采购运作过程中，必须形成自

我监督、自我控制机制，以防止出现采购渠道混乱、管理职能失控等

问题。因此，特别要建立以下制度：

1、公开的招标采购制度。招标采购，即采购者对需要采购的项目

公开招标，通过一套严格的组织程序，让投标者在质量