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德国法律制度

第一篇：德国法律制度

德国法律制度

德国的法律，就传统而论，属于大陆法系,不论在公法和私法方面

都继承了罗马法的传统,但也保存了若干日耳曼法的特点。它的全部法

律以制定法为主，不仅有体系严整的各种法典，也有大量的单行法规

和比较完备的司法制度。

一、公法

（1）宪法现行宪法即《德意志联邦共和国基本法》。它不仅在

一定程度上继承了《魏玛宪法》的某些原则,而且有些条文直接来自

《魏玛宪法》,例如第14条中就包含有《魏玛宪法》第153条的规

定:“所有权包含义务。所有权的行使应该符合公众福利。”但是《基

本法》在内容和形式上又与《魏玛宪法》有所不同。《基本法》除前

言外,共146条，分为11章，分别规定人民的基本权利、联邦制度、

立法、司法、行政等各个方面。关于基本权利，第1条宣布：“人的

尊严是不可侵犯的。对这种尊严加以尊重和保护是国家的义务。”第

26条规定，凡扰乱世界和平、特别是准备发动侵略战争的行为是违宪

的。《基本法》还规定了联邦和各州都有立法权，联邦设立总统和两

院制的议会，建立责任内阁制。根据《基本法》，各州法律不得与联

邦法律抵触。州和联邦的法律都不得违反联邦宪法。为此，根据《基

本法》第93、94条和1971年《联邦宪法法院法》，设立联邦宪法法

院，主要审理法律违宪问题。

根据《基本法》，各州还有自己的宪法、法律和宪法法院。各州

也有普通法院，但最高审判权属联邦。

为实施《基本法》而制定的单行法规，有《关于调整公共结社权

利的法律》（1964）、《集会与游行法》(1978)、《政党法》(1967)、

《联邦选举法》(1975)、《联邦政府成员法律关系法》(1971)等。

（2）行政法由联邦和州分别制定、执行。其中一个重要部门是

公务员法，规定联邦和州的各级官员、雇员的任免、升迁和俸给。主

要有《联邦公务员法》(1977)、《联邦公务员俸给法》(1975)，这些

法律是德国文官制度赖以建立的法律基础。

（3）财政法规定国家财政活动和金融管理。《联邦和州的财政

法原则法》(1969)是这方面最主要的法律。

（4）刑法联邦共和国成立后，仍继续适用1871年帝国时期的

《刑法典》,1969年作了全面修改,先后公布了总则、分则，1975年合

并为《德意志联邦共和国刑法典》，于1月1日生效。这部《刑法典》

实行罪刑法定主义，对各种犯罪行为规定得极为详尽。废除死刑，无

期徒刑只适用于发动侵略战争、谋杀、以灭绝种族为目的的杀人等几

种个别的罪行。对6个月以下短期自由刑,要求尽量用罚金代替，采取

“日数罚金制”。即在法典中不规定罚金数额，法官判决时在法定范

围内宣告被告应纳罚金的日数，再根据犯人的情况决定他每日应纳罚

金的数额。对于青少年的犯罪，制定了专门的《青少年法院法》，

1975年1月1日施行。在确定犯罪、采取措施和处理程序各方面都与

一般刑事案件不同，总的精神是对青少年注重教育，原则上不适用自

由刑和罚金。作为《刑法典》的特别法的还有《军事刑法》(1974)和

《经济刑法简化法》(1975)等。对于未构成刑事犯罪的违法行为，根

据《违警法》(1975)规定，由联邦和各州的行政官署（包括警察）处

理。

（5）诉讼法《刑事诉讼法》（1975）实行公诉主义；《民事诉

讼法》(1950)实行当事人处分主义。《刑罚执行法》于1976年公布，

1977年1月1日生效，规定罪犯在服刑期间仍享有一定的基本权利，

例如休假、接见亲属、通信、宗教礼拜等。罪犯还可根据情况定期回

家，与社会保持接触，以有助于罪犯将来重返社会。

二、私法

（1）民法1900年生效的《民法典》仍然有效。虽然其中许多条

文经过多次修改，但法典的整体没有改变(见《德国民法典》)。第二次

世界大战后，根据《基本法》规定的一些原则包括男女平权、提高妻

子的地位、改善非婚生子女的地位等，对《民法典》，特别是第4、5

两编作了重大修改,清除了这部《民法典》中最落后的部分。

（2）商法1900年生效的《商法典》也沿用至今，没有重大改变。

另外订立的一些单行法，如1889年的《关于营业和经济合作社的法

律》、1892年的《有限责任公司法》（1980年修订）和1965年的

《股份法