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中国近代外交的发展大致可以分为4个时期：

1．晚清政府（1840－1912）

①从第一次鸦片战争（1840－1842）、第二次鸦片战争（1856－1860）、

中法战争（1883－1885）、甲午中日战争（1894－1895）到八国联军侵华（1900

－1901），中国要么战败，要么不败而败，一步一步沦为一个半殖民地半封

建社会。

②鸦片战争后，清朝被迫设立“五口通商大臣”，专门办理对外交涉事

宜。《天津条约》规定外国公使进驻北京。

③1861年所设的总理衙门，是中国近代第一个常设外交机构，标志着洋

务运动即将步入正轨，清朝中央机构开始半殖民地化，也标志着清朝开始放

弃“闭关锁国”政策，面向世界，从传统的理藩政策向近代外交转变。

④《辛丑条约》划定北京东交民巷为“使馆界”，改总理衙门为外务部，

位居六部之上，这标志着清朝中央机构完全半殖民地化，中国完全沦为半殖

民地半封建社会。

2．孙中山为代表的革命派（1905－1925）

①1905年，孙中山把“十六字纲领”阐发为三民主义，其中民族主义没

有明确提出反对帝国主义的主张。

②南京临时政府在《告各友邦书》中承认清政府与帝国主义各国签订的

一切不平等条约继续有效，目的是为了争取帝国主义的支持，结果根本没有

得到支持和响应。

③1924年国民党“一大”上，孙中山重新解释三民主义，增加了反帝的

内容；接着在“北上宣言”中，进一步明确了反帝反封建的主张，要求废除

不平等条约，统一中国。

3．北洋军阀（1912－1928）

①1915年，袁世凯为了争得帝国主义国家的支持，达到复辟帝制的目的，

几乎全部接受日本提出的旨在灭亡中国的《二十一条》，并向帝国主义国家

大肆借款，扩充势力，镇压革命。

②段祺瑞政府等进一步出卖国家主权，充当帝国主义国家的侵华工具，

比袁世凯统治时期有过之而无不及。

③1919年巴黎和会上北洋政府代表提出废除帝国主义国家在中国的一切特

权，取消“二十一条”，收回日本在“一战”中夺去的德国在山东的特权的

正义要求，遭到英、美等列强的无理拒绝后，北洋政府的代表没有在《巴黎

和约》上签字，一定程度上维护了国家的主权和尊严。

④1927年初，湖北、江西人民收回了汉口和九江的英租界，这是近百年

来中国人民第一次从帝国主义手中收回部分被侵略的权利。

4．国民政府（1927－1949）

①1927年，蒋介石为代表的国民党右派与帝国主义勾结，成立南京国民

政府，充当侵华工具，卖国求荣。

②1928年，国民政府围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题，发起

了要求帝国主义支持的“改订新约运动”，结果不了了之。

③1931－1945年，面对日本帝国主义日益扩大的侵略，国民政府先后推

行“不抵抗－攘外必先安内－积极抵抗－消极抵抗”等的政策。

④1943年11月，国民政府分别与英美签订协议，废除了近代以来的治

外法权（领事裁判权），这成为国民政府对外政策的最大成果。

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⑤抗战结束后，国民政府借助美国“扶蒋反共”的政策，接受美国支持，

出卖国家主权，积极策划并发动内战。1946年签订的《中美友好通商航海条