生态旅游区基础设施建设项目投资立项申请建议书.docVIP

生态旅游区基础设施建设项目投资立项申请建议书

1总论

编制依据

中华人民共和国自然保护区条例

中华人民共和国环境保护法

中国自然保护纲要

中华人民共和国文物保护法

国家及自然保护区评审标准

河南省自然保护区发展规划(1998?2010)及河南省人民政府豫政文(1999)62号文对此规划的批复

洛阳老君山生态旅游区总体规划

河南省发展计划委员会“关于《洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目建议书》的批复”

河南省环境保护局“关于《洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目环境影响报告表》的批复”

项目背景

背景依据

国家政策依据。中共中央、国务院制定了实施西部大开发,加快中西部地区发展的战略部署和加快旅游业及基础设施建设投资,扩大内需,拉动经济增长

的政策及加强生态建设和环境保护,保护天然林资源,实施黄河上中游天然林保护工程。国家经济发展战略和政策,为本项目的实施带来了机遇。

洛阳市制定了旅游带动战略,旅游业为洛阳市经济发展的一个支柱产业。老君山生态旅游区是洛阳旅游南线??自然风光旅游的重要组成部分,洛阳市“十五”规划确定的重点建设项目,也是河南省重点发展的西部旅游的重要组成部分,已被纳入河南省旅游“十五”规划。

旅游需求增长,旅游消费扩大,旅游消费化的到来。随着国家新的休假制度的出台和经济的发展,国内旅游需求明显增长。工作条件改善,消闲时间增多,人们更崇尚大自然,渴望享受休闲的愉快,自然更热衷于旅游,旅游消费扩大,目前全国普遍掀起旅游发展的热潮。种种迹象显示,在新世纪,旅游业对推动经济发展将会发挥更显著的作用。

旅游资源优势。栾川地处豫西山区,亚热带向暖温带过渡区,冬无严寒,夏无酷暑,融奇峰、神水、幽洞、流瀑为一体,兼有南方之清秀,尽显北方之苍竣,春日百花争艳,盛夏绿茵似海,金秋万山红遍,严冬银妆素裹。特殊的地理位置,悠久的人文历史赋予了栾川得天独厚的资源优势,为发展旅游业提供了条件。

项目由来

栾川县是国家级贫困县,为充分发挥本县的旅游资源优势,尽快脱贫致富,栾川县委八届三次会议做出了《关于进一步加快旅游业发展的决定》,提出了“把老君山生态旅游区做为王牌在全国叫响”的奋斗目标,为此,确定老君山林场做为建设单位建设“老君山生态旅游区”。

项目概况

项目位置

洛阳栾川县城南老君山自然保护区。

项目范围

老君山生态旅游区10000公顷范围内的道路、给排水、电力电讯、消防安全、环境卫生及环境保护等基础设施项目。

项目负责单位

栾川县人民政府。

项目建设单位

洛阳栾川老君山林场。

可研成果

工程概况

道路工程

建设公路38.5公里,旅游步道102.5公里(其中铺台阶39.6公里),停车场6000平方米。

给排水工程

建蓄水池5个,容量共970立方;泵房5个,面积75平方米;铺供水管道DN50?DN100毫米共5公里。机械动力式地埋污水处理装置2套,化粪池2座,容量各为100立方。

供电工程

铺设10KV供电线路(LGJ?95mm2)总长48公里,变压器5台。

电信工程

铺设架空电缆(10?80芯)48公里,安装程控电话15部,购置对讲机10部,座机1台。

环境卫生及环境保护设施

建设环保厕所10个,垃圾筒60个,垃圾处理站1个,购环保中巴车10辆。

消防工程

购森林消防车4辆,三轮摩托车3辆,两轮摩托车11辆,高倍望远镜4架,风力灭火机30部,泡沫灭火器40部,灭火工具30套。

游客安全防护设施

设栏杆扶手30公里。

主要技术经济指标

总投资6220万元,其中工程建设费5389.01万元,其它费268.52万元,基本预费452.60万元,建设期贷款利息109.98万元。动态投资回收期10.18年,静态投资回收期8.49年,内部收益率23.19%,净现值(i10%)12741.32万元,借款偿还期5.02年(不包括建设期),投资利润率57.6%,投资利税率64.18%。

结论

栾川县旅游资源丰富,发展生态旅游具有得天独厚的条件,且具有旅游大环境的依托,旅游业是栾川县经济发展的一个支柱产业。洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目是迫切需要的,项目的实施不会改变国家级自然保护区的环境质量等级,技术可行,经济回报丰厚,因此本项目是切实可行的。

2现状概述及项目建设的必要性

2.1项目影响区概况

河南省

河南位于我国中部偏东,黄河中下游地带,中华民族的发祥地之一,旅游资源丰富。在中国七大古都中,河南就有洛阳、开封、安阳三个,还有南阳、商丘、

郑州三座国家级历史文化名城。目前已形成了以郑州、开封、洛阳为轴心,以中原文化为内涵,以黄河为主线,以古(历史文化)、河(黄河)、拳(少林、陈氏拳术)、根(寻根觅祖)、花(洛阳牡丹花会)为特色的国际旅游线点,少