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用地性质调整论证报告

性质调整论证

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湘潭正兴锌业有限公司规划用地性质

调整论证报告

湘潭市规划信息技术研究中心

二OO九年七月

湘潭正兴锌业有限公司规划用地性质调整

论证报告

一、总论

受湘潭正兴锌业有限公司委托,湘潭市规划信息技术研究中心对该公司位于湘潭县易俗河的已出让土地(国土证号为潭国用(2008)第A17010号)规划用地性质调整进行论证。二、结论

经过调查分析论证，湘潭正兴锌业有限公司地块出让总用地面积19529.7

平方米，由二类工业用地规划调整为商住综合用地(C2/R2)，基本可行。本项目调整为商住用地后，应进行环境影响评价，满足办公楼建设以及住宅建设等

环境保护要求。三、建议

1、建议作出规划总平面图报规划局审批，在做规划总平面图时应考虑办公楼、住宅以及配套的商业服务设施的沿街立面与海棠路街道景观协调的关系。

2、建议按规定到国土部门办理相关的国土手续。3、建议将该地块的规划调整情况及时纳入湘潭县县城总体规划的修编内容，并建议考虑以海鸥路为界形成较完整的组团分割，海鸥路以北以居住组团为主，海鸥路以南以工业组团为主。

(具体内容见论证报告)

湘潭正兴锌业有限公司规划用地性质调整

目录

一、概况二、现状情况三、论证调整依据四、规划情况五、规划调整类型分析六、用地性质调整原因七、用地性质调整原则八、用地调整情况九、调整用地性质的可行性分析十、结论及建议论证报告

篇二:荣县旭阳镇子同桥村原洗衣粉厂用地性质变更论证规划论证报告

一、本项目可行性分析论证(一)

项目概况

荣县旭阳镇子同桥村原洗衣粉厂用地(以下简称“本项目”)，地处旭阳镇子同桥村境内，荣县城区东北部梧桐水(河流)西岸，目前距城区道路约800米。本项目用地为国有土地属性，面积约为2422.91平方米(合3.634亩)。原为旭阳镇洗衣粉制作工厂，后停产，厂房荒废。现为私人拥有土地使用权的国有土地，目前的用地性质为工业用地。

(二)土地合理利用，开发的必要性

本项目土地由旭阳镇人民政府以债务方式抵偿给业主(曹栋良)后，业主拥有完全的国有土地使用权。但破败的厂房，荒废的厂区已经不能作为正常的生产场所，且业主没有相应的工业企业生产项目，因交通不便，厂区招租可行性小。为盘活土地资产，有效利用现有土地资源，结合城乡环境整治，业主提出了“改变该土地性质为居住用地，开发建设商品住宅建筑小区”的设想。并委托我公司编制本项目的土地性质变更可行性论证报告，上报荣县规划行政主管部门及有关政府部门审议。

(三)与荣县城市总体规划空间布局的关系

荣县城市总体规划(在编)确定了城市的发展基本思路:“东扩、南拓，北部(旧城区)调整优化”。总体规划的路网中，北部环线从本项目的南侧东西向通过，即本项目用地处于总体规划确定的2030年用地布局的外围空间，而旧城区主要功能是城市居住生活区，因此，从城市环境角度分析，本项目作为工业用地保留在城市上游区域已不合理。为改善城市环境，本项目工业用地属性急需调整，优化，应积极鼓励业主“退二进三”，彻底改变荒废的现状，确保现有土地得到有效的利用。

(四)城乡环境整治是城乡统筹的必然趋势

目前，我国进入了快速城市化进程阶段以及全面城乡统筹发展阶段。城乡一体化，城乡环境综合整治优化是重要的内容。自贡市是四川省第一批城乡统筹试点城市之一。本项目地处城区上风上游城乡结合部，又紧邻梧桐水，本项目工业用地性质改变为居住用地后，建成宜居的住宅小区，既改善了该用地的

环境状况，又有利促进附近周边区域小型加工坊、企业的“退二进三”步伐，对城市东北部环境改善起到推动作用，也有利于改善荣县大佛景区周边环境，促进荣县旅游业向好发展。(五)荣县城乡基础设施建设加快

经有关部门证实:从城区道路至本项目的800余米泥结碎石村道将于年内动土改造成混凝土公路，彻底改善晴通雨阻、坑洼不平的现状，对本项目的开发创造了良好的交通条件。

包括自来水、燃气、通信管网基本已经覆盖本项目周边区域，本项目建成后，仅需将城区的自来水管网和燃气管网延伸800余米至本地块，即可满足本项目住宅小区的生活需要。(六)本项目住宅小区开发前景

本项目用地为国有土地，若用地性质由工业用地变更为居住用地后，所开发住宅建筑具有合法的可销售的房屋产权证和国有土地使用证，而不是建筑在集体土地上的非法小产权房。经业主统计，有意向购买本住宅小区商品房的客户大约有40户。另外，本项目距城区仅800余米，地处城市上风上游，地近农村，

西北部距双溪水库约2公里，且有公路通达。良好的生活空间，相对城区较低的房价，则是本项目住宅小区吸收城区及周边附近农村村民住宅购买客户的诱因。

二、本项目住宅小区规划设计方案论证

(一)《自