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中国碳交易市场发展现状及未来前景展望

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实施适当的节能减排行动是中国国家发展的核心目标和发展政策，这些目标不仅带来

了重大的挑战和机遇，而且也带来了重要的创新。在《京都议定书》框架下，碳交易市场作

为节能减排的重要举措应运而生。鉴于近十年来国际碳交易市场的不断发展，中国也在努力

发展自己的碳交易市场，以进一步为节能减排做出贡献。

1、中国碳市场交易发展阶段

我国的碳排放总量和增量在世界上都是排名第一。我国的环境污染和能源消耗问题依

然存在，并在未来较长的一段时间内难以解决。对此，我国政府积极建设碳交易市场，希望

有效缓解中国碳排放较多的问题。具体而言，我国碳交易市场总体可分成CDM建设阶段、碳

市场试点建设阶段以及全国统一碳市场建设阶段。

中国碳交易市场发展阶段

2、中国碳市场分析

2019年，我国7个试点碳市场共分配配额11.66亿吨，其中配额排名靠前的省市有

广东、上海、湖北；完成线上配额交易量2187万吨，其中线上配额交易量排名前三的省市

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为湖北、北京、上海；达成交易额7.73亿元，其中交易额排名前三的省市为广东、北京、

湖北；成交均价为35.39元/吨，其中成交均价较高的省市为北京、上海、湖北。配额分配

总量和配额线上成交总量较2018年有所减少，但成交总额和成交均价有所提升。

2019年我国碳市场建设规模

平均成交价（元/

地区配额分配量/亿吨总交易量/万吨总交易额/万元

吨）

北京0.45301.3725563.3877.08

天津1.504.3454.5213.05

上海2.50268.3311233.8239.66

湖北2.40302.5612517.7432.84

广东4.65220.7126774.7822.80

深圳0.2978.491194.7919.39

重庆1.1711.2858.8410.04

资料来源：中国碳排放交易网、整理

我国7个试点碳市场从2013年陆续启动运行以来，逐步发展壮大。初步统计，目前

共有2837家重点排放单位、1082家非履约机构和11169个自然人参与试点碳市场。

根据发布的《2021-2027年中国碳交易行业市场经营管理及投资前景预测报告》显

示：截至2019年12月31日，8个区域碳市场配额现货累计成交量为3.95亿吨，累计成交

额为91.6亿元(含线上、线下、拍卖、以及现货远期交易)；CCER累计交易量为2.05亿

吨。截至2020年8月末，7个试点碳市场配额累计成交量为4.06亿吨，累计成交额约为