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A市医疗物资保障工作方案

为进一步做好A市新冠肺炎疫情防控常态化下医疗物资

保供工作，根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联

防联控机制关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》

（国办发明电〔2021〕10号）文件要求，以及自治区、A市

疫情防控指挥部有关疫情防控工作部署，结合我市实际，制

定本方案。

一、总体要求

按照“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采

储结合、节约高效”的原则，坚持底线思维、平战结合，通

过实物和产能储备重要医疗物资，高标准、动态化做好新冠

肺炎疫情防控常态化下医疗物资保障工作，及时有效应对疫

情变化带来的风险，确保不对我市经济社会发展造成二次冲

击。

（一）保障急需。优先确保我市新冠肺炎疫情定点收治

医院以及存在确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接

触者的地区重要医疗物资需求。加强A机场、A火车站、A汽

车站等公共交通场所重要医疗物资保障供应。

（二）清单管理。建立医用防护用品、药品、检测试剂

及设备、医疗设备、消杀产品等新冠肺炎疫情防控重要医疗

物资的生产、储备和保供清单，内容包括企业名单、物资品

种、产能（或库存、保供）情况，做好动态监测，并加强与

自治区重点医疗物资保障调度平台主管部门的对接。

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（三）分类保供。针对我市疫情发展可能出现的情况，

按照急需紧缺程度实施分类保供。对在我市生产的供应充足

的防控医疗物资，做好产能产量监测，按市场机制进行调节

供给；对有可能出现短缺的，尤其是我市无生产能力或者供

应不足的重要医疗物资，保持一定数量的政府储备，由A市

新冠肺炎疫情防控指挥部医疗物资保障组（以下简称A市医

疗物资保障组）统筹调配。

（四）平战结合。统筹A市与各县（市、区）、企业与

部门重点医疗物资资源，建立市、县二级疫情防控重要医疗

物资实物和产能常态化的应急储备。根据疫情变化和防控需

要，及时督促我市生产企业做好满产、扩产或转产准备，加

大采购和收储可能出现紧缺的重要医疗物资，在紧急情况下

及时向自治区及兄弟地级市请求支援保障市内需求。

二、工作任务

医疗物资保供工作按属地原则分级落实，一旦发生重特

大疫情，当地可能出现重要医疗物资紧缺情况时，可向上一

级主管部门申请跨地区资源统筹调配。主要任务及流程如下：

（一）精准掌握重要医疗物资保供需求。疫情防控重要

医疗物资需求实行统一归口管理，由A市卫生健康委收集并

核定各级医疗机构紧缺疫情防控重要医疗物资需求情况、相

关县（市、区）疫情防控指挥部收集并核定本地区紧缺疫情

防控医疗物资需求情况后，向A市医疗物资保障组提报需求

清单，明确需求的具体品种、数量和保障天数。A市医疗物

资保障组及时做好审核汇总，并建立明细台账。综合市内医

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疗物资保障情况和区内区外疫情变化情况，在优先保障本市

疫情防控需要的基础上，积极配合上级做好疫情防控重要医

疗物资调配工作。

（二）做好疫情防控重要医疗物资动态监测。A市医疗

物资保障组要进一步完善A市医疗物资保障调度平台，建立

重点医疗物资产品产能产量预警机制，参照我市疫情峰值需

求情况设立警戒线，对重点企业保供医疗物资的产能、产量、

库存以及全市医疗物资储备库存情况进行动态跟踪监测，确

保产能产量和库存不低于预警红线。同时，对纳入储备的医

疗物资适时开展实地核查和质量抽检。

（三）抓好疫情防控重要医疗物资生产保障。A市医疗

物资保障组要组织各县（市、区）抓好重点医疗物资生产，

积极帮助企业解决生产中面临的原料、设备、运输等问题，

确保医疗物资正常生产，保证紧急时刻调得出、用得上。同

时，着眼医疗物资产业长远发展，加强疫情防控医疗物资产

业布局，打造一批疫情防控医疗物资生产基地，支持有资质

的企业加快生产，推进重点新建项目落地，做大做强我市疫

情防控医疗物资产业。

（四）统筹重要疫情防控医疗物资供需平衡。在明确重

要医疗物资保供品种、数量及重点生产和