中小型水库面临的问题及解决对策.pdfVIP

中小型水库面临的问题及解决对策

【摘要】本文分析了病险水库现存的只要问题，并提出了相应的解决对策。

【关键词】中小型水库；问题；对策

由于历史原因，我国中小型水库普遍存在建设质量差、工程标准低、年久老

化失修、库底淤积严重、溢洪道窄浅、配套设施不全等问题，致使水库安全隐患

严重，时时威胁着下游群众的生命安全。尤其是今年，我国极端天气频发，很多

病险水库相应地存在着不同程度的垮坝风险，尤其是中小型病险水库，其已成为

我国防洪体系中最薄弱的环节及最大的安全隐患。

1.现存的主要问题

1.1水库的抗洪能力较低

部分水库因种种原因，本身设计洪水标准低，不满足实际运用要求；随着水

文系列资料的延长，特别是受实测大洪水系列资料的影响，重新核定工程洪水标

准后，工程新的防洪标准低于国家标准。

1.2抗震标准低

对于地震有可能造成坝体的变形破坏，以及沙土液化等问题没有采取必要的

防范措施；同时按新的地震烈度区划图确定工程区基本烈度并按现行水工抗震规

范复核，一些水库抗震标准低，不满足要求。

1.3存在严重的渗漏问题

主要表现为：①坝基渗漏，主要通过坝基未处理的第四纪冲洪积层、风化层

及透水的裂隙向下游渗漏；②坝体渗漏，主要形式是沿坝体产生的纵向裂缝以及

结构面发生的集中渗漏；③绕坝渗漏，主要表现在两坝肩，坝体与基岩的结合层

面上的渗漏，以及通过风化层、透水的破碎带向下游绕渗。

1.4水库稳定性方面存在问题

许多水库大坝存在坝体断面不足，坝坡或坝体存在抗滑稳定、坝体裂缝等问

题。较多大坝存在接触冲刷破坏，散浸、沼泽化、流土、管涌，蚁害等严重问题，

危及大坝稳定安全。

1.5土石坝坝体变形问题

由于现有的水库坝体大多采用的是土石坝，与其他类型的坝体比较，变形破

坏有其自身的特点：构成坝体的介质(主要是土粒)在应力和地下水的作用下发生

位移，因此带来坝体的变形破坏。

1.6其它方面的问题

金属结构和机电设备不能正常运转，金属结构和机电设备老化，超过使用年

限、锈蚀严重、止水失效，正常运转非常困难，严重影响水库安全；防汛公路不

畅，管理设施、观测设备等不完善，较多水库防汛公路标准低，甚至没有防汛道

路，管理设施陈旧落后；多数病险水库的水文测报、大坝观测系统不完善；缺少

必要的观测设备(如位移观测桩，地下水位观测孔等)，科学的水库运营管理机制

没有形成。

2.解决对策

2.1做好水库大坝安全鉴定工作

1995年水利部颁发了《水库大坝安全鉴定办法》。在病险水库加固前期工作

开始时，大坝安全鉴定土管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家，

严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患，实事求是地确定水库的安

全类别，科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样才能做到有的放矢。

2.2综合各方因素，准确找寻病因

为了保证水库正常运行，使不安全水库变为安全水库，避免事故病害与破坏，

必须积极寻找现有中小型病险水库大坝的病因，进而对症下药，实施有效的病险

水库土石坝加固措施。造成中小型水库出现病险的原因一般有：地震震害、裂缝、

滑坡、渗漏管涌、液化以及其他土石坝病害和破坏(包括护坡破坏、地表干燥病

害、水溶物病害、掘穴动物破坏)等。

委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查。病险水

库的某些隐患，隐蔽性强。由于没有“对症下药”，致使其历经数次处理，仍未能

彻底根治。这就需要委托具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研，找

准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。

2.3增容与恢复库容

除险加固应与增容和恢复库容同时考虑。许多病险水库因存在安全隐患，汛

期只能降低。

水位运行，调蓄能力大减；有些险库淤积严重，直接影响其效益的进一步发

挥；有些险库，只要采取一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。在水库

的病险得到有效排除的前提下，增容和恢复库容是提高水库自身经济效益和社会

效益，解决水资源紧张状况的一条好的途径。

2.4解决资金来源，加大建设力度

以往的历史经验证明，水利建设是一项高回报率的投入。因此，中小型病险

水库的治理工作，要多渠道地筹措资金，加大建设力度，并在建设过程中花好每

一分钱，保证除险加固工程的质量，进而带来显著的经济、社会效益。

2.5不断完善管理设施

除险加固应与综合利用及管理设施的