《安全生产法律法规》7章1节.pptVIP

*第七章安全生产事故预防和应急救援本章学习目标?1熟悉安全生产事故应急预案基本内容；?2掌握安全生产事故预防与隐患排查治理制度；?3掌握安全生产应急救援的任务、体系。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理第二节安全生产应急救援中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述二、生产经营单位的事故隐患排查治理职责三、政府对事故隐患排查治理的监督管理中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（一）事故预防?事故，是指在人们的生产或生活过程中，突然发生的、违反人们意志的，导致活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。事故的发生是有原因的,事故原因可分为直接原因和间接原因。直接原因又称为一次原因，包括物的原因和人的原因两类。物的原因是指由于设备缺陷或故障、环境不良所引起的，人的原因是指由人的不安全行为引起的。间接原因通过直接原因发生作用，造成事故。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（一）事故预防?间接原因可归纳五项：（1）技术的原因，（2）教育的原因，（3）身体的原因，（4）精神的原因，（5）管理的原因。管理原因包括企业领导人和管理人员没有安全意识，违反安全法律法规，不重视安全生产，缺乏健全的安全操作规章制度，缺乏检查保养制度，安全机构不健全，安全投入不足等原因。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（一）事故预防?我们国家的安全方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。安全在各行各业和日常生活中都是第一位的，如果没有安全，一切都没有意义。为了保障安全，就要未雨绸缪，在事故发生前把导致事故的隐患排除，这就是预防为主。人们可以通过各种对策措施，消除导致事故发生的隐患，把安全生产事故的后果和发生的可能性降到最低。预防事故，除了技术措施，从管理方面，落实国家安全生产法律法规标准，遵守安全操作规程，加强安全生产的宣传教育培训，都是重要的预防措施。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（二）事故隐患排查治理?依照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（二）事故隐患排查治理?事故隐患排查，就是应用安全系统工程的原理，具体全面分析生产经营系统的结构、工艺、流程、设备设施和管理，找出可能导致事故的危险有害因素（事故隐患），以便进一步采取措施消除隐患，实现生产经营安全。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（二）事故隐患排查治理?《安全生产法》规定，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报；安全生产监督管理部门应当依法制定安全生产年度监督检查计划，并按计划进行监督检查，发现事故隐患及时处理。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（二）事故隐患排查治理?检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患；各级从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，都有权也有义务立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，也可以直接向安全监督管理部门报告，接到报告的人员应当及时予以处理。中国劳动社会保障出版社*第一节安全生产事故预防与隐患排查治理一、概述?（二）事故隐患排查治理?依照