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关闭煤矿的要求(标准版)
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theimplementationprocess
(安全管理)
单位：
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姓名：
_________________________
日期：
_________________________
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矿山安全
关闭煤矿的要求(标准版)
备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两
者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
在关闭煤矿的过程中，有一些地方和煤矿不关或者假关，关而
不“死”，致使一些煤矿擅自生产或者“死灰复燃”。《特别规定》对
需要关闭的煤矿、关闭的程序和关闭的要求作出了明确具体的规定。
(一)非法煤矿的关闭
1．应予关闭的非法煤矿
《特别规定》不仅界定了非法煤矿，而且还明确了应予关闭的
非法煤矿的4种情形：
(1)无证照或者证照不全擅自生产的；
(2)在3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患的：
(3)停产整顿期间擅自从事生产的；
(4)经整顿验收不合格的。
2．关闭煤矿的决定程序
过去有关法律、法规对关闭煤矿的行政执法主体和关闭程序不
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矿山安全
够明确，《特别规定》从下列两个方面作出了规定：
(1)有关部门向有关人民政府提出关闭的建议。不论地方人民政
府负责安全生产监督管理的部门还是国家煤矿安全监察机构，只要
是在履行各自职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，都有权向所
在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议。在提出关闭建议的同时，
还应当依法责令停止生产。
(2)有关人民政府在法定时限内作出决定。接到负责安全生产监
督管理的部门、煤矿安全监察机构关于关闭煤矿的建议后，有关县
级以上地方人民政府应当7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并
由其主要负责人签字存档。对决定关闭的，有关地方人民政府应当
立即组织实施。
3．关闭煤矿的具体要求
《特别规定》提出了关闭煤矿应当达到的5项要求：
(1)吊销相应证照；
(2)停止供应并处理火工用品；
(3)停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；
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(4)封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；
(5)妥善遣散从业人员。
为了保护和合理利用煤炭
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