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中国华电集团有限公司防汛管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强中国华电集团有限公司（以下简称

集团公司）防汛管理，促进防汛工作规范化、制度化、科学

化，不断提高防汛管理水平，根据《中华人民共和国电力法》

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》以及

国家发改委《水电站大坝运行安全管理规定》（第23号令）等

国家法律法规，结合防汛工作实际，制定本办法。

第二条防汛工作的基本任务是实现集团公司系统所有单

位安全度汛，配合地方政府做好抗洪抢险等防汛有关工作。

第三条防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为

主，全力抢险”的方针，按照“以人为本、依法防汛、以防为

主、科学统筹”的理念开展防汛工作。

第四条集团公司所属各单位作为本单位防汛工作责任主

体，实行企业主要责任人负责制为核心的防汛责任制，对本单

位防汛工作全面负责。

基建工程防汛实行项目法人负责制，由各参建单位具体实

施。项目建设后期，已部分投产或投运的在建工程，若工程尚

未正式移交生产（如水库挡水、泄水建筑物尚由施工单位管理

的），防汛工作仍按基建工程管理。

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第五条集团公司各级单位防汛工作接受相应人民政府领

导，按照防汛影响范围，在有管辖权的防汛指挥机构的统一指

挥下开展防汛工作。

第六条本办法适用于集团公司总部及系统各单位。

第二章防汛组织机构及职责

第七条集团公司成立防汛领导小组，统一领导公司系统

防汛工作。集团公司安全环保部履行防汛安全综合监督职责，

生产技术部、基建工程部、煤炭产业部、创新发展部等部门履

行相应防汛保障职责。

集团公司防汛工作办公室设在安全环保部，防汛值班室设

在集团公司总值班室。

第八条集团公司总部主要职责

（一）贯彻执行国家有关防汛工作的法律、法规，制定集

团公司有关防汛工作的规定、办法等，监督所属各单位贯彻

落实。

（二）接受国务院、国家防汛抗旱总指挥部等上级公司关

于防汛工作的统一部署和指挥，完成交办的防汛抢险救灾等

任务。

（三）安排部署集团公司防汛工作，对所属各单位防汛工

作进行指导、协调、检查与考核。

（四）组织或参与集团公司系统内重大防汛事件的处理和

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善后工作，并向国家有关部门报告有关信息。

第九条二级单位主要职责

（一）在集团公司和有管辖权的防汛指挥机构领导下，全

面负责本单位的防汛工作，建立健全防汛组织机构，落实责任

制，履行监督、管理、检查和考核职能。

（二）根据国家、集团公司等上级公司有关防汛工作的法

律、法规、办法，制定完善本单位防汛工作有关制度、办法、

细则等并贯彻执行。

（三）负责审核所辖水库调度运用计划、防汛抢险应急预

案和工程度汛方案等，报有管辖权的相应地方政府主管部门审

批或备案。

（四）负责组织所辖单位防汛设备设施重大缺陷和异常情

况的处理，及时向集团公司和有关政府部门报告。

（五）汛前组织对所辖单位进行防汛检查，汛期加强对防

汛重点单位、重点区域、关键时期的检查指导，及时向上级有

关部门汇报汛情和抗洪抢险救灾工作情况，汛后及时对防汛工

作进行总结，在汛期结束1个月内将防汛工作总结报告上报集

团公司。

第十条基层企业主要职责

（一）贯彻执行国家、上级主管单位有关防汛工作的方

针、政策、法律、法规、办法和工作部署。

（二）在上级主管单位和有管辖权的防汛指挥机构领导

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下，全面负责本单位的防汛工作，落实防汛责任制，及时上报

本企业防汛工作有关资料、信息。

（三）建立健全本企业防汛组织机构，包括防汛领导小

组、防汛办公室、抢险队伍等，明确相应责任和管理要求。

（四）建立完善防汛管理制度、规程并严格执行。主要制

度有：岗位责任制、防