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《政府经济学》期末考试名词解释题库

（珍藏版）

国开(中央电大)行管本科《政府经济学》期末考试名词解释

题库(珍藏版)说明：内部考试资料，更新至2020年1月试题；

涵盖期末纸质考试试卷中95%以上的原题及答案。

阿罗不可能定律：阿罗认为，一般来说在多数原则下，要找

到一个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可

能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该

结论被称之为阿罗不可能定律。

比例偿还法：是政府按公债数额，分期按比例偿还。这种方

法是政府直接向公债持有者偿还，不通过市场，所以又称为直接

偿还法。这种方法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年

递减比例偿还等具体形式。

庇古补贴：当存在外部收益时，为了扩大实际消费量，如果

政府给私人企业提供补贴，降低私人企业的边际生产成本，从而

使企业在一定的价格下扩大供给量，达到纠正市场失灵的目的。

这一补贴被称为庇古补贴。

庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或

个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本

就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成

本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法是英国经

济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。

部门预算：指各主要部门汇总编制的本系统的财政收支计划，

由本部门所属各单位预算组成。

财产税：是对纳税人所拥有的财产课征的税种。财产主要包

括不动产和动产。不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济

价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，

包括有形动产和无形动产。

财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用

某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种

补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，

是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。

财政投融资：是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政

策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用

资金的政府金融活动。财政投融资是一种政策性投融资，它既不

同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。

财政政策：是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定

的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段。

财政政策的传导机制：是指财政政策工具在发挥作用的过程

中，各种财政政策工具的构成要素通过某种作用机制相互联系，

从而形成一个有机的作用整体。

产权：所谓产权是经济当事人对其财产(物品或资源)的法定

权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。

车船税：是对在我国境内车船管理部门登记的车辆：船舶依

法从事定额征收的一种税。车船税的征税对象或征税范围是依法

在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登

记的车船。车船税的纳税人是对车船拥有所有权或管理权的单位

和个人。车船税对应税车船实行有幅度的定额税率。

成本—收益”分析法：是对政府支出项目或服务等提出实现

建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会

成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，

并最终选择出最优的项目方案。

城镇土地使用税：是对在我国境内使用城镇土地的单位和个

人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。

充分就业：是与失业相对应的一个经济范畴，是指凡是有工

作能力的并且符合法律规定具有工作资格的人均可以找到有报

酬的工作的一种社会就业状态。

纯公共物品：是指完全具备非排他性、非竞争性性质的商品

和劳务。

代议民主制度：即社会成员通过选举自己的代表，如我国的

人大代表或其他国家的议员，代表选民的意愿参与社会公共事务

管理，从事选举和任命政府负责人、审查和批准政府收支等决策

活动。

单峰偏好：是指在可选择的方案中，人们最理想的结果只有

一个，如偏离这一点，无论方向如何，其效用都是下降的。

单式预算：是将财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一

个收支项目安排对照表，而不区分各项收支性质的预算组织形式。

地方税：是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集、支

配和使用的税种。

定额税率：又称固定税额，是按单位征税对象直接规定固定

税额的一种税率形式。定额税率是税率的一种特殊形式，一般适

用于从量计税的税种。