全过程造价服务应急预案及措施.docxVIP

全过程造价服务应急预案及措施

一、服务应急预案

（一）应急预案

1、准确的确定咨询的依据。在造价审核过程中，对基础资料的合法性、完整性做进一步识别，对签证手续不完善的施工签证要提出。根据项目的专业、所在地区、施工日期等选用合适的定额和相关文件资料。

2、在工程造价的计算过程中，要认真熟悉图纸，工程资料，按照工程量的计算规则准确计算造价。在项目实施过程中，对当事各方进行的会议商谈有必要以“会议纪要”的形式记录下来，对工程项目的现场勘测也应用“现场勘测记录表”进行记录，并签字确认。

3、按计划分阶段控制项目咨询的进度，出现问题及时纠正，确保按合同约定的时间完成咨询项目，中间发现问题应加班或增加人员。有些项目在条件许可的情况下，预计出现超出合同约定时间时，应向委托方通报情况，协商延长咨询期限。

4、当业主提出额外的要求时应根据具体情况分别对待。如增加服务内容，则签订补充协议，增加相应的酬金。当业主提出意见时，应认真听取并沟通，对正确的意见要积极接受。

5、出现中止服务的情况时，应分析情况，认真协商，争取得以继续履行协议，实在不行的，则按协议规定双方承担相应的责任。

6、咨询实施阶段的风险控制非常重要，应视咨询业务的类型的不同和项目的具体情况进行有效的控制。

（二）项目服务预控方法

1、严格执行施工合同所约定的合同价、单价、工程量计算规则、工程款支付方法以及审核时限等规定。

2、坚持对报验资料不全、与合同文件不符、未经验收合格的工程量，不予审核签认、拒付工程款。

3、认真审核承包单位的资金使用计划与工程款支付计划。根据施工进度情况检查工程计量和工程款支付情况。对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制建议。

4、认真审查工程变更价款。本着既节约投资，又要满足施工和使用功能要求的精神，真正地实现物有所值。

5、根据工程实际情况，认真进行风险分析，找出工程造价最易突破口部分和最易发生费用索赔的因素和部位，制定出防范性措施。

6、根据工程实际进度及签认质量合格分项工程，认真核实承包单位提交的月完成工程量，以及工程计量方法和计量依据。

7、审核承包单位提交的“工程款支付申请”报审资料，按施工合同约定及时抵扣工程予付款。

8、审核承包单位提交的“工程进度款”、“工程变更费用”、“费用索赔”等报审资料，根据施工合同及有关定额、规定，确认应支付的工程款额度，签发“工程款支付证书”。

9、审核承包单位提交的竣工结算资料，协调各方意见，签发竣工结算“工程款支付证书”。

10、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日承包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。

11、将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度。造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。

12、按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。

13、承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。

14、工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。

15、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款(进度款)支付、材料与设备供应等。

16、控制工程投资不得有损工程质量与施工安全。应采用动态控制方法主动控制工程投资。严格执行施工合同中所确定的合同价，单价和约定的工程款支付办法。

17、在报验资料不全，与合同约定不符，未经质量签认合格，坚持不予审核及计量。处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起的费用增减时，应坚持公正，合理的原则。

18、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的方式确定，并须经建设单位认可。对工程量、工程款的审核及工程款的支付，应在施工合同规定的时限内进行。

19、本工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段中，尽量节约投资的可能性已经较小，但是浪费投资的可能性却很大，因此，必须对造价控制给予足够的重视。仅靠控制工程款的支付是不够的，应从组织、经济、技术、合同等多方面在事前、事中等多阶段采取措施，控制投资。

23、造价控制的目标就是要将工程造价控制在施工合同预算总价内。由于施工中不可预见因素和施工图纸的不断完善，势必造成工程变更