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没有密切联系群众之风,重民生、解民忧方面的批

评指导

一、解决涉及民生问题的差距大。

整改措施：一是梳理涉及人社部门的民生问题。二是明确责任部

门，具体细化到人。三是责任部门和责任人制定解决措施。四是设定

解决落实时间表，按推进时间点督促检查完成情况。五是制定考核办

法，对解决民生问题不力、完不成任务的进行处罚。

二、对群众反映的突出问题解决不力。

整改措施：一是制定解决方案，落实专人负责。二是根据突出问

题及时提出解决方案。三是按解决方案限期解决。

三、对群众诉求解决不及时。

整改措施：一是积极受理群众诉求，二是及时针对群众诉求展开

调查。三是根据调查情况及时提出解决方案。四是根据解决方案及时

解决到位。五是反馈解决情况。

四、社保、医保宣传不力。

整改措施：一是成立宣传工作领导小组，制定宣传方案。二是印

制政策宣传手册、宣传单。三是在电视台开展政策讲座和利用LED

显示屏制作政策宣传条目。四是到参保单位开展宣讲活动。五是利用

节日或农民工返乡开展宣传活动。

一、存在的主要问题

(一)学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距

目前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的

作用，没有形成我要学的意识，使目前的机关学习、定期培训等学习

机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的

发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工

作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、

竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高;有的干部跟不上形

势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依

法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和计划经济方式管理

和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。

(二)作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高

有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼水关系

转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任

务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有的干部进取心

不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子

的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村(社

区)安排布置多，检查督促少，具体指导少;一些干部工作职责不明确，

工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率

不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找

门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。

(三)制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后

首先是岗位设置不科学，按照目前的“三定”方案，机构设置上

与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职

责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口的情况非常普

遍，造成了管理上的混乱或者是不到位;其次是干部考核机制不健全。

虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以人为主的考核能够得

到落实(如出勤考核)，而以事为主的目标考核由于考核指标没有量化，

考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好大家好的现象，干多干少

一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去工作积极性;三是绩效考

核难对应。公务员实行绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利

用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结

果，很多人误认为绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该得的，

所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。

(四)出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善

我县机关干部交流的力度不大，特别是长期以来没有进行交流，

使乡镇干部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺

乏上进动力，工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还有一

些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的情况;同

时一些年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组织分配的工作，

或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事，游手好闲，甚至公

然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在干部和群众中造成极坏

的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措施进行管理和约束。

原因:

(一)思想教育隔靴搔痒，导致张力不强。受到社会大气候的影响，

传统的教育方式方法使部分干部对教育不感兴趣，只是当作一项任务

来完成，教育没有入脑入心，从而导致思想政治工作弱化