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我对社会管理创新的认识
我对社会管理创新的认识
党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”。社会管理是指国家通过制定政策和法律法规来对社会上的各种公共事务进行管理。由于我国社会问题的不断增多导致了传统的社会管理已经无法适应时代的要求。针对这一现象,社会管理创新被提上议程。
社会管理创新是在社会管理这一基础上产生的,所以社会管理创新的任务应该囊括协调社会关系,规范社会行为,解决社会问题,化解社会矛盾,促进社会公平,应对社会风险,保持社会稳定等方面。对正在逐步完善法治的中国而言,法治的理念必须渗透到社会的方方面面,社会管理创新体制当然也不例外。在社会系统中,法律具有最高的地位和权威,法治的精神需要整个社会对法律至上地位的普遍认同和坚决的支持。在行政领域,行政法治的原则应该被重视并在社会管理创新的实践过程中体现出来。
首先,行政机关在行使社会管理这一职能时,必须要有相应的法律作支撑,更要符合法律的要求,这个“创新”并非意味着行政机关能够超越法律规定的界限自由发挥,而是在法律权限范围内对社会管理进行创新。根据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,运用新的理念、知识等。这样的依法行政能够使社会管理创新的价值最大化,行政机关权职应清晰,分工应明确。
其次,社会管理创新对监督权力方面提出了更高的要求。社会管理创新的目在于增强社会管理合力,更好地管理、服务这个社会。行
政自由裁量权这一必然存在的权力需要受到控制。他们的责任,在社会管理创新中,是运用现有的资源和经验,结合政治、经济和社会的发展态势制定更为完善的政策来对社会组织和社会事务进行指导,回应社会诉求,建设社会主义和谐社会。行政机关此时是主导,加强社会服务体系建设,提升社会管理和服务水平,行政机关承担起直接提供各类服务的职责,调动各方力量,切实做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,只有这样的社会管理创新才能向人民大众交上满意的答卷。
在社会管理创新上,行政机关只有本着有权必有责,用权受监督,违法要追究,侵权要赔偿的态度,切实对社会管理进行体制上的创新。但是这是个任重而道远的任务,它不仅仅只依靠行政机构本身,更需要社会的支持和配合。只有行政机关和群众互相支持互相配合,才能完美实现社会管理的创新。
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