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采购工作自查报告
采购工作自查报告1
一、工作现状
自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、促进
公平竞争、节约财政资金、源头防腐方面发挥了明显作用,但由
于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交易活动中,采购活
动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采
购评审专家等违规违纪行为还不同程度存在。这些违法、违纪行
为,严重破坏了公平竞争环境,损害了公共利益,败坏了社会风
气,腐蚀了党员、干部和企业从业人员,影响了经济社会的快速
健康发展。现已将个别违法、违纪人员移送司法机关处理。
二、整改措施
为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采购制
度和交易机制,树立政府采购“阳光工程”的形象,避免在政府
采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措施:
一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础
首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利
用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加强其
培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府
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采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除
干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;
其次,根据部门预算编制要求和《政府采购法》有关政府采购预
算管理的规定向社会发布《政府采购目录》,按品目和资金限额
确定政府采购,从源头上真正将政府采购资金落到实处;此外,
推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专
家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息,增强服务功能;
最后,要积极推进政府采购的信息网络建设,以提高采购效率,
降低采购成本。
二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效
重点做到“三个延伸、三个规范”。三个延伸,一是采购领
域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选取部
分财政拨款项目实施政府来购,以探索规律,扩大影响;二是政
府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如
办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采
购所需商品,获得资金的规模效益;三是政府采购范围向乡镇延
伸,凡是省、市安排给的项目,属政府采购项目的要纳入县级实
施政府采购,以扩大采购规模,提高采购效益。三个规范,一是
要依法设置政府采购管理机构和集中采购代理机构,要分开设
立。集中采购代理机构负责实施采购事务,以形成制衡;二是规
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范采购方式。要根据不同的采购方式的适用条件选择不同的采购
方式,坚持以公开招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要
进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操
作中的招标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、
结算、决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。
并严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。
三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进
从现在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基
本规则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设,
切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章
可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重点,严格
监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外资金规模大,
基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购资金来源的重要渠
道,其管理成效高低直接关系到政府采购制度的推行能否成功。
要通过部门预算和综合财政预算的实施和“收支两条线”.措施
的到位,切实将预算外资金纳入财政政府采购专户统一管理;二
要加大政府采购商品的管理力度,纳入国有资产管理范围,实行
全过程跟踪管理,并进行检查,对重复购置把关。另外,要避免
国有资产流失;三要加大违法违规采购行为的处罚力度。《政府
采购法》及机关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司
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法监督、纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体
系,强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类
违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序,增强
执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规范人员行
为相结合
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