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采购工作自查报告

采购工作自查报告1

一、工作现状

自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、促进

公平竞争、节约财政资金、源头防腐方面发挥了明显作用,但由

于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交易活动中,采购活

动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采

购评审专家等违规违纪行为还不同程度存在。这些违法、违纪行

为,严重破坏了公平竞争环境,损害了公共利益,败坏了社会风

气,腐蚀了党员、干部和企业从业人员,影响了经济社会的快速

健康发展。现已将个别违法、违纪人员移送司法机关处理。

二、整改措施

为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采购制

度和交易机制,树立政府采购“阳光工程”的形象,避免在政府

采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措施:

一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础

首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利

用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加强其

培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府

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采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除

干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;

其次,根据部门预算编制要求和《政府采购法》有关政府采购预

算管理的规定向社会发布《政府采购目录》,按品目和资金限额

确定政府采购,从源头上真正将政府采购资金落到实处;此外,

推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专

家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息,增强服务功能;

最后,要积极推进政府采购的信息网络建设,以提高采购效率,

降低采购成本。

二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效

重点做到“三个延伸、三个规范”。三个延伸,一是采购领

域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选取部

分财政拨款项目实施政府来购,以探索规律,扩大影响;二是政

府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如

办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采

购所需商品,获得资金的规模效益;三是政府采购范围向乡镇延

伸,凡是省、市安排给的项目,属政府采购项目的要纳入县级实

施政府采购,以扩大采购规模,提高采购效益。三个规范,一是

要依法设置政府采购管理机构和集中采购代理机构,要分开设

立。集中采购代理机构负责实施采购事务,以形成制衡;二是规

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范采购方式。要根据不同的采购方式的适用条件选择不同的采购

方式,坚持以公开招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要

进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操

作中的招标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、

结算、决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。

并严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。

三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进

从现在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基

本规则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设,

切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章

可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重点,严格

监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外资金规模大,

基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购资金来源的重要渠

道,其管理成效高低直接关系到政府采购制度的推行能否成功。

要通过部门预算和综合财政预算的实施和“收支两条线”.措施

的到位,切实将预算外资金纳入财政政府采购专户统一管理;二

要加大政府采购商品的管理力度,纳入国有资产管理范围,实行

全过程跟踪管理,并进行检查,对重复购置把关。另外,要避免

国有资产流失;三要加大违法违规采购行为的处罚力度。《政府

采购法》及机关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司

第3页共27页

法监督、纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体

系,强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类

违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序,增强

执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规范人员行

为相结合

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