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乡村振兴标准化依据方案

一、发展目标

到20xx年底，全县xx个乡村振兴示范村与xx个乡村振兴市级领

导联系村（引领区）同步推进，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

效衔接走在全县前列，农业农村现代化取得阶段性重大进展，乡村建

设取得突出成效，乡村生态环境显著改善，乡村治理能力明显增强，

农民持续增收的能力显著提升，获得感、幸福感、安全感不断提高，

为全县乡村振兴提供示范。

二、重点工作

（一）巩固脱贫成果。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

兴有效衔接，确保不发生规模性返贫。将易返贫致贫人口和突发严重

困难对象纳入监测范围，做到应纳尽纳，落实帮扶措施。加强产业和

就业帮扶，逐步提高各级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发

展的比重，到20xx年末达到70%以上，重点支持帮扶产业补上技术、

设施、营销等短板。千方百计做好脱贫人口稳岗就业工作，促进就地

就近就业，农村居民人均可支配收入高于本地区平均水平10%以上。

（二）突出规划引领。以高质量村庄规划为龙头，带动乡村“三

生融合”、产业发展、设施建设、环境整治等各项工作，夯实乡村振

兴基础。因地制宜，把好编制依据、组织审批、技术水平“三关”，

提升规划质量，确保可落地、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多

规合一”村庄规划。

（三）做强乡村产业。坚决守住粮食安全底线，稳定粮食生产面

积和产量，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展“一村一品”，

形成1个及以上带动农民持续稳定增收致富的主导产品和富民产业。

大力培育示范带动作用明显的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企

业、农业产业化联合体和社会化服务组织等新型经营主体，至少有1

个县级示范家庭农场或1个县级农民合作社，逐年争创市级、省级示

范家庭农场和省级、国家级示范社。村级集体经济收入逐年增长，到

20xx年底，村级集体经济收入不低于50万元。

（四）完善基础设施。完成“四好农村路”示范创建，加强乡村

产业路、旅游路、资源路建设，推动农村公路建设项目更多向进村入

户倾斜。巩固和新增农村自来水人口，确保农村饮水安全保障率100%；

有条件的村积极推进农村供水工程建设，加强供水工程维护。巩固提

升农村电力保障水平，加快农村电网改造升级。提升农村通信网络水

平，实现第五代移动通信（5G）、移动物联网全覆盖。实施乡村清洁

能源建设工程，推进燃气下乡，因地制宜推进太阳能、风能、水能等

清洁能源利用。扎实推进数字乡村建设，实现“互联网+”公共服务

平台全覆盖。

（五）抓好环境整治。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，

全力抓好农村建房风貌管控，开展村民集中建房试点。全面深化“首

厕过关制”，高质量完成改（新）建农村户用无害化卫生厕所任务，

打造一批美丽屋场、美丽庭院。到20xx年，各村无非正规垃圾集中

堆放点，无敞口垃圾池，无露天焚烧垃圾，村庄保洁覆盖面和垃圾集

中收运处理率达到100%，生活污水收集及处理设施覆盖率达到100%，

卫生厕所普及率、厕所粪污无害化处理率均达到95%以上，每个乡镇

的乡村振兴示范村至少一个创建成为省级美丽乡村。

（六）深化乡风文明。大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展

“最美乡贤”和身边好人、好婆媳、好邻居等学习宣传活动。持续推

进农村移风易俗，推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭

家教家风作用，逐步解决高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等现实难题，

提高乡村社会文明程度，深入开展文明村建设工作，争创省级以上文

明村，树立健康文明、积极向上的新风尚。建设新时代文明实践站和

核心价值观主题文化墙，每年至少开展5次文化活动。丰富乡村文化

生活，每个村有1个标准的农家书屋，每年至少开展1次“三下乡”

活动。加强历史文化名村、历史街区、传统村落、农业遗迹等文化遗

产保护，传承创新本地优秀传统文化，促进红色旅游与乡村旅游融合

发展。建设“湘妹子能量家园”项目。

（七）改进乡村治理。加强党的农村基层组织建设，充分发挥驻

村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。严格按照“五化”标准

建设村党支部，不断加强支村两委班子战斗力，充分发挥党员先锋模

范作用。健全党组织领导下的三治结合的乡村治理体系，推行网格化

管理、数字化赋能、精细化服务，深化乡村治理体系建设试点示范。

推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制，减轻

村级组织