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河南高等教育改革发展现状调研

摘要近年来，河南高等教育取得了长足进步，但与先进省份相

比，在规模、层次、结构和服务社会能力等方面还存在较大差距。

快速发展高等教育必须坚持科学发展观、实事求是路线和跨越式发

展战略。

关键词河南高等教育调研

一、河南高等教育发展现状调查

1.高等教育快速发展，办学规模不断扩大

全省普通高校2007年发展到82所，较2002年，本科院校增加7

所，达到31所，新组建设置高职高专学校18所，达到51所。全

省高校研究生招生单位26所，博士学位点由15个增加到107个，

较2002年增长6．1倍；硕士学位点由281个增加到845个，较2002

年增长2倍。民办普通高校发展到11所，较2002年增加6所。具

有本专科招生资格的成长高校发展到21所，分校办学点发展到7

个。全省普通高校本专科2007年普通高等学校招生35.52万人，

毕业生26.72万人，在校生达到109．5万，较2002年增长1．3

2．2万，增长2．5倍。成人高校招生9.28

万人，在校生24.94万人，毕业生9.2万人。高等教育毛入学率达

到19．68％，提高6．68个百分点。

2.师资队伍建设成效显著，办学质量不断提高

2003年河南启动了“精品课程建设工程”,已建设126门省级精

品课程,有11门课程被教育部评为国家级精品课程，全省获得第五

届高等教育国家级教学成果奖一等奖1项,二等奖12项；15所本科

院校顺利通过教育部教学水平评估，公布结果的9所中6所获得优

秀。加强重点学科和特色专业建设，国家级示范性高等职业院校达

到3所，国家重点学科8个、国家工程技术(研究)中心2个、教育

部工程研究中心4个、部级重点实验室7个，国家人文社科基地2

个，国家级精品课程34门，国家级实验教学示范中心6个，全国

大学生文化素质教育基地2个，扩招初期高等教育数量与教育质量

出现的突出矛盾有所缓解，办学质量不断提高。5年来，高校共获

国家“自然科学二等奖”1项，国家自然科学奖90项，技术发明奖

89项，科技进步奖543项，分别占全省总数的57.7%、64%、54.8%。

获国家社科基金项目161项，占全省项目总数的83％。获省社科

基金项目567项，占全省项目总数的81%。

3.办学体制改革进一步深化，办学效益不断提高

办学主体实现了由单一的政府办学向多元化办学的跨越，民办教

育和中外合作办学快速发展，成为教育新的增长极。到2007年底，

民办普通高校发展到11所，较2002年增加6所。本专科在校生达

到22．2万，增长16．5倍，占全省普通高校在校生比例由2．7％

提高到17．5％。教育国际交流与合作取得历史性突破，中外合作

办学项目（机构)达到180个，在校生5.7万，设立了3个国家级

汉语国际推广基地和1个特色基地，来豫留学人员5000多人次，

引进国外智力3000多人次。

办学资金渠道多元化探索初见成效。一是加大了财政对高等教育

的支持力度。在教育规模不断扩大的情况下，保持了生均教育经费

的快速增长，2006年普通高校生均教育事业费4487.93元，较2002

年的3901.45元，增长15.04%。二是拓宽了办学资金渠道。2003

年以来，高校后勤社会化改革吸收社会资金20多亿元，共建学生

公寓、食堂等后勤设施260多万平方米。省属公办高校累计利用信

贷资金263亿元，偿还131亿元，54所高校新建、扩建了校区，全

省普通高校新增教育资产305亿元。

二、河南高等教育改革发展中存在的问题与原因分析

1.高等教育办学规模仍有待扩大

虽然，通过五年的努力，河南高等教育取得了长足进步，毛入学

率达到了19．68％，实现了从精英教育阶段向大众化教育阶段的跨

越。但与全国同期23％平均水平相比仍有较大差距。河南高等教育

发展滞后、水平偏低的状况仍没有彻底改变。高等教育的发展现状

与人口大省、经济大省的地位不相称，与“科教兴豫，人才强省”

战略，变沉重的人口负担为强大的人力资源优势