关于民生问题的专题调研报告.pdfVIP

关于民生问题的专题调研报告

第一篇：关于民生问题的专题调研报告

关于民生问题的专题调研报告

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社

会必须关注和解决好的核心问题。为了深入贯彻落实县委会议精神，

进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，着力推进和谐

辽中建设。根据办公室安排围绕社保、医保、就业、教育和农民增收

五个方面的工作展开调研，通过调研，我们感到县委、县政府把倾情

关注民生，着力改善民生，作为贯彻落实十七大精神，实现人人共享

和谐的一项重要举措来抓，不断拓宽工作思路，加大工作创新力度，

使社保、医保、就业、教育、农民增收工作呈现出持续健康发展的良

好势头。但是，由于受法律制度不健全，管理体制、运行机制缺乏法

律制度保障等诸多因素的制约，这些事关民生的工作中一些深层次的

矛盾还急需解决。为此，我们将这次调研情况整理成文，以供参考。

一、基本情况

2010年，在我县经济持续快速发展，财力稳步增强的形势下，县

委、县政府围绕社保、医保、就业、教育、农民增收，出台了大量改

善民生的政策措施，有效地改善了老百姓的生活水平和质量。

（一）社会保障方面。

社会保险覆盖面进一步扩大。养老保险达到16453人，今年以来

共支付养老金1654.1万元；城镇职工基本医疗保险达到11931人，

今年以来共为538人支付医疗费用223.2万元；工伤保险达到14699

人，今年共为126人支付费用216万元；失业保险达到13600人，基

金积累373万元，目前无支付；生育保险达到138人，基金征缴6.2

万元，目前无支付。

农村低保、城乡医疗救助、灾害救助、农村五保户供养、建国前

老党员生活补助、优抚安臵工作开展扎实有序。2007年农村低保共核

定3657户6870人，共发放资金132.76万元；农村医疗救助152人

次，35.6万元；城市医疗救助审批10户，救助23938元（城市医疗

救助2007年7月启动）；灾害救助40余万元；农村五保供养全年累

计发放201.8万元；建国前老党员生活补助全年共发放补助资金21.2

万元；优抚款全年发放488万元。

（二）医疗保障方面。

医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改

善，全县共有各级各类医疗卫生机构414个。其中，村卫生所（室）

353家，县直卫生机构2家，县直医疗机构3家，乡镇医疗机构20家，

初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的三级医疗卫生服务体系。

二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已达到97%，累计报销

6699.99万元，有效地缓解了农民“看病贵”问题。三是行风建设继

续加强，不断改进管理模式和加强医德教育、完善内部监督，服务基

层、服务群众的意识不断增强。

（三）就业方面。

我县目前的就业政策是“自主择业、市场调节、政府促进”。围

绕这一政策，我县劳动部门，努力开发市场，积极做好就业、分流安

臵和再就业工作。一是开展职业教育培训，近年来，先后组织各种培

训班五期。二是配合做好兼并分流，在金焦集团兼并金星煤矿、水泥

厂；襄垣煤矿兼并运输公司；襄垣煤矿、七一煤矿兼并化肥厂的过程

中，做好分流安臵职工的档案转移和各项社会保险的接续工作。三是

落实优惠政策，促进自主就业。先后发放《再就业优惠证》162个，

扶持下岗职工自主就业362人次。四是按照县委、政府政策安排2003

年至2007年大中专毕业生133人。

（四）教育方面。

全县教育情况总体良好，共有中小学154所，教学点85个，在校

学生32556人，其中贫困生796人（小学274人，初中319人，高

中203人），占在校学生总数的2.45%。2007年小学入学率为100%，

初中入学率为99.7%，高中入学率为57.4%。一是严格落实国家“普

九”和“两免一补”政策；二是大幅度提高了生均经费，达到农村小

学191元/生年、初中272元/生年，县镇小学302元/生年、初中381

元/生年；三是开展了形式多样的捐资助学活动。近五年共救助275名

贫困大学生，救助资金达到531100元。

（五）农民增收方面

一是靠政策推动、企业拉动，农民收入呈稳步增长态势。