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如何解决执法者在中国为什么执法不严现象

历朝历代，在中国的执法过程之中都存在着执法不严的现象。究其原因，是因为执法者心中总存在着如下几个顾虑：

①怕打击报复。这一现象多发生在基层机关，特别是农村乡镇、国营企业内部。因为在他们处理一个事件前他们往往会想到，都“抬头不见低头见，说不定哪一天他或他家的孩子就会成为我家人的领导”；在法治不健全的社会，执法者往往还会想到，“谁知他家有没有背景、有没有黑道撑腰”？

②怕堵死了自己的人脉。在基层生活中，谁都有用到别人家的时候，现在得罪了人家，将来万一求到人家的时候就失灵了。

③走人情心理。在处理一些公共财产损失的事件时，执法者往往想到损失的是公家的，自己现在来一个顺水人情，岂不是为自己的未来铺路。

④法律条款的漏洞，便于执法者将僵化的法律条款，变为执法者随意可以调控的定罪量刑标准，比如我国许多法律条款规定罚款“1000元至10000元”，那么执法者处罚违章者1000元呢还是10000元呢？执法者说了算；

⑤怕麻烦心理。谁都知道，处理人事问题是很繁琐的事情，它往往令执法者左右为难，甚至有的时候费力不讨好，遭到领导的抱怨；等等。

如何化解中国的这些矛盾呢？

多年前，朋友在某县级市交警大队工作；在一次查处违章车辆的过程中，外地司机A因为闯红灯朋友要罚款200元，可是A说“你如果执法公正、一视同仁我就掏，否则你就是欺负我们外地人，我就是不掏，我还会去控告你！”；于是司机A将汽车停放到路边不走，站在朋友身边，监视朋友执法。随着时间的延续，朋友查获的违章车辆不断，此时被查处者所托关系向朋友求情的人也不断，这期间既包括朋友的领导、也包括朋友的同事、外单位的领导等等，还有的被查出的违章者拿黑道来威胁朋友的，此时朋友对所有求情者、威胁者所说的几乎都是一句话：“这不旁边这位司机大哥看着呢，你们如果不接受处罚，我的工作怎么做？！”

就这样！一个违法者变为监督者的存在，使朋友得以公正执法，同时也得到了求情者、威胁者们的理解。

所以，在中国执法，只有在那些被法律监管者转化为监督者的监督之下的执

法，才能确保其执法的公正和顺遂。为了消除执法者和举报者对未来的顾虑，我们还必须建立行之有效的《反打击报复法》，确保执法者、举报者的未来的利益不受损失，进而确保法律的公平与正义。