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选修3《国家和国际组织常识》必背考点

专题一各具特色的国家和国际组织

一、国家的本质

1、国家的含义

（1）从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物与表现。

（2）从国家的本质看，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，

阶级性是国家的本质属性。

（3）从国家的基本构成要素来看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在

和发展不可缺少的基本条件。

（4）从国家的根本职能看，国家的根本职能是政治统治职能（即专政），国

家同时还有社会管理职能。

2、国家性质

国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。反映社会各阶级在国家中的地位，

表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。

统治阶级的性质决定国家的性质。因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌

握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。

划分国家历史类型的依据是国家性质。

2、专政与民主的关系（★★）

（1）专政

国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机

关。

专政的含义：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，

强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。

国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共

秩序，兴建公共设施，保护自然环境。国家的社会管理职能从根本上是为统治阶

级服务的。

（2）民主

民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，

实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的

意志和利益。世界上不存在着超阶级的民主。

（3）民主与专政的关系

民主与专政相互区别。专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家

权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都

是一定阶级对其他阶级的专政。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围

内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治

阶级的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。

民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然

包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。

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（4）两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家

资本主义国家与社会主义国家享有民主的主体不同，专政的对象也不同。

新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征，人民民主专政

是占人口绝大多数的人民对极少数敌对势力和敌对分子的专政。在历史上第一次

实现了大多数人对少数人的统治。

人民民主专政条件下民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主

义民主。

3、国体与政体的关系（★★）

（1）国体与政体

国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。政体即国家管理形式，

是国家政权的组织形式。

统治阶级组织政体的必要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社

会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，

总是力求采用最有效的政权组织形式。

（2）国体与政体的关系

①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。

②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当

的政体会危害国体。

③政体也具有一定的独立性，国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素，

地理环境、文化传统、外来势力等都可以成为影响政体的因素。

（两种类型的国家制度：民主制度与专制制度。国家制度：包括国体和政体，

即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的

国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行

同专制政体相对立的民主政体的国家。）

二、现代国家的管理形式

1、现代国家，大都实行代议制的国家管理形式

代议制就是由选举产生的、代