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学校质量管理体系的建立与运行

质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动“”,通常包括

制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和持

续改进;质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系;一个

组织学校为了建立质量方针和质量目标,并实现这些质量目标,经过质

量策划而将管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进等

几个相互关联或相互作用的一组过程有机地组成一个整体,就构成了

质量管理体系;一个组织的质量管理工作通过质量管理体系的运行来

实现,而质量管理体系的有效运行又是质量管理的主要任务;

质量管理体系有以下几个特点：第一,质量管理体系是客观存在

的;第二,质量管理体系以文件为基础;质量管理体系是ISO9000标准

的要求而建立的一个文件化的质量管理体系,对内为了让员工理解与

执行,对外则向顾客和相关方展示与沟通;用有效的质量管理体系文件

来规范、具体化和沟通各项质量活动,使每个员工都明确自己的任务

和质量职责,促使每个员工把保证和提高质量看成是自己的责任;第三,

质量管理体系是通过一系列过程来实现的;第四,质量管理体系是不断

改进的;质量管理的主要目的在于促进一个组织的质量持续提高;随着

客观条件的改变和组织发展的需要,质量管理体系也应更改相应的过

程和内容以适应变化了的社会发展和市场需要;第五,质量管理体系贵

在实施;建立和运行质量管理体系,要克服当前普遍存在的文件规定和

实际实施两层皮“”的问题;这一问题来源于文件编制者没有充分考虑

到操作的可行性并跟踪实际运行情况,这就属于先天不足“”；在实施

中,由于内部沟通不够,对不可操作的文件没有信息反馈,致使两层皮“”

问题长期存在,这属于后天失调“”;体系建立后贵在实施,并持之以恒;

一个组织的质量管理体系只有一个;所谓建立质量管理体系,实际

上意味着按照某一标准的要求来规范现有的质量体系,从而使之一方

面满足组织内部进行质量管理的要求,另一方面也满足顾客和市场的

需要,而ISO9000质量管理体系为我们提供了这样一种标准;一般来

讲,建立一个质量管理体系需经过以下几个步骤：

1、调查分析管理现状;这一工作称之为诊断“”;“诊断”主要就是通

过将一个组织现行的质量管理工作与ISO9000标准中的各项要求进

行对比分析,以便提出整改建议,为尔后的质量管理文件编写打下基础;

这时可通过回答一些问题来求得较为明确的认识,如一个组织影响服

务或产品质量有哪些过程这些过程之间的相互顺序、相互作用和相

互联系是否确定这些过程是否得到充分的展开这些过程是否得到了

有效的实施等等;

2、确定质量方针和质量目标;质量方针要按照以顾客为关注焦点

和持续改进这两条主线的要求,并明确与八项管理原则的内在联系;质

量目标的内容应与组织的性质、特点、具体情况相适应,应随外部环

境和自身条件变化而发展变化;在学校领域,我们的表述往往是办学理

念和办学目标,如一所学校提出如下的办学理念愿景和目标：

愿景：愿学校的每一个学员都具备经营幸福人生及推动社会进

步的憧憬与能力;

目标：让每一个学员都喜欢来培训,经营人性化的学校文化;让每

一个学员都自在成长,提供多元的课程,多样的活动;让每一个学员都

有恰如其分的学习,精进教与学的内容与方法;

上述理念和目标在引入ISO9000质量管理体系的学校中,就可转

为质量方针和质量目标;

3、编制质量管理体系文件;质量管理体系的重要体现是文件的编

写,通常分为质量手册、程序文件和作业文件等三个层面;质量管理体

系文件应遵循过程方法模式,文件的表达形式可以多样化,建议采用流

程图方法,将过程之间的相互顺