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江苏省安全员C2复习提纲及重点

道德并非强制性约束准则和规范，而是以善恶为标准。它

具有认识、调节、教育、评价和平衡等功能，但并没有强制功

能。道德的干涉范围更广泛、更深入，涉及人与人之间以及人

与社会之间的关系。因此，社会是进行公民道德教育的大课堂，

旨在培养人民良好的道德意识、品质和行为，树立正确的义务、

荣誉、正义和幸福等观念，使受教育者成为道德纯洁、理想高

尚的人。

职业道德是各种不同职业的人在其特定职业活动中应当遵

循的职业行为规范的总和。主要内容是对员工义务的要求，研

究职业道德是为了更好地实践职业道德。自律性是职业道德与

法律、纪律的区别所在。安全生产管理人员职业道德是对社会

所承担的道德责任和义务。

建筑行业具有独特的内容和要求，安全生产管理人员应以

积极进取的态度，不断研究安全生产法律法规、安全专业知识

以及安全生产技能。他们还应结合自身的职责特点，掌握相应

的应急救援知识，培养一定的资料编写能力，锻炼坚强的意志

和开阔的心胸，坚决履行职责，做好本职工作。在建筑业职业

道德建设中，企业是主体，提高精神境界，努力做到“慎独”，

遵章守法，服从安全生产指令，参加安全生产教育和培训，安

全至上，不默许、不纵容安全违法违规行为，不伪造、不冒用、

不出借专职安全生产管理人员资格证书。

宪法是我国的根本大法，全国人民代表大会和全国人民代

表大会常务委员会制定颁布法律，国家最高行政机关国务院制

定行政法规。在法律责任方面，违宪责任、行政责任、刑事责

任和民事责任都是需要承担的。行政处罚和行政处分是对违法

行为的制裁，刑事责任是最为严重的法律责任，违约责任是指

行为人不履行合同义务而承担的责任。同一违法行为只能被罚

款一次。普通程序是对一般违法案件实施处罚的基本程序，而

听证程序是一种与普通程序并列的程序环节。在实施罚款时，

必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。

安全生产的目的是加强安全生产工作，防止和减少生产安

全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健

康发展。为了实现这些目标，需要建立生产安全事故隐患排查

治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管

理，防止和减少事故，保证人民群众生命财产安全，同时也需

要保护劳动者的合法权益。

的权力是责任和管理权力，需要对工作安排、质量控制、

安全管理等方面进行全面的管理和掌控。

工伤保险条例的制定旨在为劳动者提供医疗救治和经济补

偿的保障。

侵权责任法的目的是为了明确侵权责任，保护民事主体的

合法权益。

安全生产许可证条例的制定旨在严格规范安全生产条件，

加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故的发生。

环境噪声超过国家规定的排放标准需要得到规范和管理。

行政处罚法的制定旨在规范行政处罚的设定和实施，维护

公共利益。

安全第一、预防为主、综合治理”12字方针，其中包括对

安全生产考核合格证书的撤销和非法转让的惩罚措施，以及安

管人员未书变更的罚款。

特种作业人员未取得相应资格需要责令限期改正，逾期未

改正的需要停产停业整顿，并处罚款。

应当提供必要的劳动防护用品，违反规定的需要责令停业

整顿，并处罚款。

发生一般事故的需要处罚款，违反规定的需要由人民法院

强制执行。

建筑施工企业不具备安全生产条件的需要暂扣安全生产许

可证并限期整改，情节严重的需要吊销许可证。

预防为主”原则需要采取有效的事前控制措施，生产经营

单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督。

整分合原理需要一个连续封闭的回路，并可以采用多级闭

环反馈系统。

人本原理的核心是如何调动人的积极性，二级原理包括能

级原理、动力原理和激励原理，决策层、执行层、操作层体现

了“能级原理”。

三同时”、“三不伤害”、“四部放过”和三大基本措施都是

重要的安全管理原则和措施，其中安全教育措施是最为缺乏的。

企业主要负责人在安全管理中具有决定性的作用，项目经

理需要全面管理和掌控现场工作。

特种设备安全工作应坚持安全第一、预防为主、技能环保、

综合治理的原则。特种设备使用单位应在使用前或30天内向

负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，并建立特种

设备安全技术档案。

建设工程安全生产管理应遵循安全第一、预防为主的方针。