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绿色电力市场模式研究及北京绿色电力

市场初步调查报告

北京天恒可持续发展研究所

尹春涛张弋军

清华大学公共管理学院

施祖苏旺胜

目录

一.研究背景3

二.国际绿色电力市场的发展模式5

(一)绿色电力的外部性5

(二)绿色电力市场的特点6

(三).绿色电力市场竞争战略8

(四).国外绿色电力市场成长分析与案例研究9

1美国的绿色电力市场9

2.绿色证书市场模式13

三.北京绿色电力市场初步调查19

(一).研究目的19

(二).调查方法及局限性20

(三).企业用户对绿色电力的态度21

(四).结论35

四.对中国如何建立绿色电力市场机制的建议35

五.参考文献15

附件1绿色电力调查问卷38

附件2调查企业名录39

表1美国的绿色价格项目11

表2绿色电力市场模式比较18

表3调查样本按企业规模的分布22

表4调查样本按企业性质的分布22

表5价格的变化对企业购买意愿及愿意购买绿色电力的数量的影响24

表6价格的变化对不同规模企业购买意愿的影响25

表7价格的变化对不同性质的企业购买意愿的影响25

表8不同规模的企业对绿色电力不感兴趣的主要原因26

表9不同性质的企业对绿色电力不感兴趣的主要原因27

表10企业的基本用电情况及价格对购买意愿的影响29

一.研究背景

能源是推动社会进步和人类赖以生存的物质基础。近100年来,全球能源消

耗平均每年以3%的速度递增,到1998年,全世界一次能源的消耗量已超过121

亿吨标准煤。专家预测,今后,随着世界人口的增加和社会生活的进步,全世界

能源消耗仍将可能以3.0%的速度增长。

大量能源的消耗,已带来十分严重的环境问题,如气候变暖、生态破坏、大

气污染等。而且传统的化石能源储量有限,过度的开采利用将加速其耗竭的速度。

这一切都严重制约着人类社会、经济活动的发展。因此,全球都在积极开发利用

可再生能源。估计在今后的20-30年里,全球能源供应将发生巨大变化,到本世

纪的后半叶,可再生能源在整个能源系统构成中的比重将达到50%。国际能源机

构的研究资料表明,在大力鼓励可再生能源进入能源市场的条件下,到2020年,

新的可再生能源(即不包括传统生物质能和大水电)将占全球能源消费的20%,

可再生能源总的比例将达30%。

一直以来,政府在可再生能源的发展中始终扮演着重要的角色,侧重于资助

相关技术的研究与开发,直接为可再生能源发电项目提供资金补助,制定各种优

惠政策等。但由于缺乏一整套的市场化机制,加之电力生产的环境的成本未能有

效地计算在电力价格之中,可再生能源缺乏与常规电力竞争的优势,因此对可再

生能源的商业化发展形成了极大的阻碍。

随着电力体制改革的不断深化,电力生产、传输、分配的放松管制,用户获

得了选择不同供电商或是电力产品的权利,而绿色电力是其中对环境有益的选择。

因此绿色电力市场机制在荷兰、美国、德国、澳大利亚等国家逐步发展起来,它

允许那些愿意为清洁的电力多支付一些费用的用户自愿选择购买可再生能源电

力,并有相应的制度保证用户多支付的费用被真正用于可再生能源的发展。这种

机制通过用户的选择促使电力公司增加对可再生能源发电的投入。它与可再生能

1

源配额制(RPS)的不同之处在于,前者是用户自愿从供电商处购买经过认证的

可再生能源电力,其认购的这部分绿色电力的高出成本只由认购的用户承担;而

后者是政府强制性规定电力公司必须在其电力结构中包含的一个最小比例的可

再生能源电力,一般而言,强制性份额内的可再生能源电力的高出成本是由全网

来分摊。荷兰通过创建一个绿色标签系统,将这两种制度有机地结合在一起,为

可再生能源电力的发展提供了强劲的动力。

反观中国的可再生能源开

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