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益阳市生活垃圾燃烧处理工程

环境影响报告书

〔简本〕

评价单位：益阳市环境保护科学研究所

资质编号：国环评证乙字第2727

编制日期：2013年12月

1、工程由来及建设的必要性

1.1工程由来

益阳市位于湘中偏北，跨越资水中下游，承接沅、澧两水尾闾。其东西直线距离，南北直线距离。东与岳阳市的岳阳、湘阴两县接界；东南与长沙市望城、宁乡接壤；南与娄底市的涟源、新化两县相连；西与怀化市的溆浦、沅陵县相邻，西北与常德桃源、汉寿、安乡县毗邻；北与岳阳市华容县和湖北荆州地区石首市相望。全市辖桃江、安化、南县三个县，沅江一个县级市以及大通湖区，市区设赫山、资阳、高新区三个区。改革开放以来，益阳人民不断深化改革，扩大对外开放，取得了经济建设和社会开展的辉煌成就。通过扩大和提高益阳市招商引资的规模和质量，全市招商引资成效明显，区域逐步形成了以信息技术、生物工程、新材料为主的产业格局。经济的开展促进了城市建设的步伐，城市化程度较快，城市建设成效显著，但随之而来的生活垃圾围城、填埋场污染等环境问题也日益突出。

益阳市目前生活垃圾主要处理方式是填埋，城区现有一个垃圾卫生填埋场即白鹤山垃圾填埋场，位于赫山区会龙山办事处红星村，该垃圾填埋场接纳能力有限。益阳市人多地少，人口密度高，以消耗土地资源为代价的填埋处理方式无法满足日益增长的城市、城镇生活垃圾处理的需求，为使有限的土地资源发挥最大的效益，选择成熟可靠的处理工艺，建设益阳市生活垃圾处理设施是刻不容缓的。为实现环境保护和经济建设的协调开展，益阳市政府拟建设城市生活垃圾燃烧发电厂，以提高益阳市生活垃圾的资源化、无害化处理率，解决城镇生活垃圾的出路，满足生活垃圾处置的环境保护要求。

(1)完善益阳根底设施，提升城市形象

本工程将极大程度的改善益阳城市根底设施，协调城市与周边区域的生态环境，提高城市环境质量，从而提高城市形象，提升益阳市的投资和旅游环境。

(2)保护水体环境的需要

益阳市水资源丰富。市境横跨洞庭湖区，是资水、沅水、澧水汇入长江的必经区域。由于境域降雨偏丰，其雨水在浸侵填埋垃圾的过程中将产生大量高浓度渗滤液，但假设将垃圾从室外填埋转变为室内燃烧，将大幅度改善垃圾无害化作业的卫生程度，杜绝处理垃圾和雨水接触。

(3)环境保护开展的需要

目前，益阳市城市生活垃圾处理场效劳年限已缺乏3年。为相应解决益阳市生活垃圾的出入问题，保护益阳城区环境，必需建设益阳市生活垃圾燃烧处理工程。

(4)已具备开展垃圾燃烧的条件

随着益阳市城市开展和经济水平的提高，其城市生活垃圾热值也逐渐升高。相应入炉垃圾热值已到达4190kJ/kg，完全具备燃烧处理的条件。并可相应实现垃圾能源的回收和资源化。

(5)有着良好的政策支持

“十一五”期间国家大力扶持垃圾燃烧发电技术，并在发电配套费用、上网电价及税收方面都出台了一系列优惠政策，目前是建设垃圾燃烧发电厂最好的时机，也是解决当地环境问题的最好时机。

根据《联合国气候变化国际公约京都议定书》相关内容，我国拟建或在建的生活垃圾燃烧厂均有可能申请CDM工程。也就是说可以利用国际上的资金来补助燃烧厂的运行。

(6)拉动内需，促进经济腾飞的需要

近期世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势，并相应出台了有力的扩大国内需求措施。本工程既是环保工程，也是节能减排工程，符合国家促进内需的政策方针。

因此，为了促进益阳市小康社会的全面建设、加快益阳市实现现代化的步伐、改善益阳市环境卫生状况，实现益阳市的可持续开展，建立一套封闭的、机械化程度较高的垃圾处理系统是十分必要的。

2、工程概况及污染源分析

名称：益阳市生活垃圾燃烧处理工程

地点：湖南省益阳市谢林港镇青山村

性质：新建，行业类别为电力、热力生产和供给业，代码D44

总投资：万元。其中：工程费用万元；工程其它费用元；根本预备费万元；建设期贷款利息11万元；铺底流动资金万元。

规模：根据环卫专项规划剔除200t/d的餐厨垃圾，同时考虑到垃圾在厂区垃圾贮坑内会有20%的脱水以及设备检修期间的进厂垃圾，因此确定本工程进厂垃圾规模为800t/d，燃烧生产线按照700t/d进行配置。本工程选用2条垃圾燃烧炉〔机械炉排炉〕+余热锅炉+烟气净化生产线，加用2台6MW汽轮发电机组和2套高温旁路凝汽器，年最大发电量约为×106kWh。工程属于II级燃烧厂规模。

占地面积：总占地面积60000m2，合90.0亩。

职工人数：职工定员为80人，燃烧炉年正常工作时间：8000h。

效劳范围：益阳市主城区和东部新区。

表2-1工程根本组成表

工程名称

益阳市生活垃圾燃烧处理工程

建设地点

湖南省益阳市谢林港镇青山村，占地90