民主党派的重要性.pdfVIP

1.民主党派的政治地位

多党派长期共存，并在共产党领导下团结合作，民主党派在我

国国家政权中地位和在国家政治社会中的作用是至关重要的。在

人民政协中，各民主党派可以党派名义参加和开展活动；施展民

主权利在政协会议上建言献策，阐述自己的见解；还可以开展调

研和视察活动、归纳整合提出自己的党派提案、施行民主监督。

这种新型的社会主义政党关系，以及团结合作的基本方针也是政

协工作的基本方针。因此，民主党派在是人民政协的重要组成部

分[1]。

长期以来，民主党派关注和致力于改善国计民生而努，民主党

派存在的根本价值就在于体察民间疾苦，特别是民主党派成员中

的人大代表、政协委员等在深入基层，在了解民情、反映民意等

方面具有非常重要的作用。

所以说民主党派成员在履行社会责任、政治协商、民主监督、

参政议政，确保社会主义核心价值体系的实现等方面具有不可磨

灭的作用[2]，如果没有民主党派的参与和力量，社会主义核心价

值体系就不完整。

民主党派参政议政发挥重要的作用

早在抗日战争、解放战争时期民主党派与中国共产党就形成了

合作关系，在参政议政方面具有光荣的历史传统，这就使得民主

党派参政议政具有延续性和稳定性。

我国经济的快速发展，多样性的社会环境，从不同层面影响着

人们的价值观念。势必出现很多新问题甚至是新矛盾，各级中共

党委和政府，广泛征求民主党派和无党派人士的意见。民主党派

实现参政的主要方式，就要关注国家大事和反映社情民意，通过

调查研究探讨解决问题的办法，向政府提出具有建设性的意见、

建议和对策。积极为党和政府民主决策、科学决策做出应有的贡

献和力量。

民主党派的基本政治职能是参政议政和民主监督以及参加中

国共产党领导的政治协商。力求对协商的内容、范围、形式、程

序等作出明确规定，使政治协商、民主监督有规可循、有矩可守，

逐步向法律化过度，使政协组织真正成为各民主党派、无党派人

士参政议政的重要场所。

3.目前民主党派履行职能的短板

随着社会民主发展的进步，民主党建言献策参政议政[3]，总

体上取得了丰硕的成效，然后在少数地方，有关民主党派参政议

政的工作有待提升和改善。比如说民主党派面临的参政议政的专

储备、人才的培养工作。

3.1基层部门参与的参政议政提案不足

随着职能环境的变化，对民主党派的理论建设和制度建设提出

了更高的要求。履职的首要在于知情。知情才能议政，知情才能

出力。政协要经常组织委员参加座谈会、交流会、研讨会、情况

通报会和专业性会议，参加政府部门的调研、论证、检查等活动，

让其从更宽的范围知情知政，并把参政议政与视察考察、专题调

研、特约监督以及社会服务和对外联络等活动紧密结合起来，使

参政议政工作更具针对性、可行性和实效性。有的民主党派的基

层组织没有经常安排成员集中学习和调查研究[4]，甚至还停留在

过去政治学习的那种活动方式，比如读报，学习文件精神，或者

组织联谊活动。在参政议政方面茫然不知所措，对各民主党派基

层组织的凝聚力有一定的影响。

3.2参政议政质量的问题

参政议政的目的就是向党和政府提建议献良策，在深入实际的

过程中，工作要细心，有耐心，与群众交真心，动真情，取得群

众的信任才能取得第一手的真实可靠的资料，然后要对这些资料

进行细致的思考和分析，才能弄清问题的实质，从而找出解决问

题的办法。

因为他们不了

解党的统战政策[5]，对参政议政事件不关注；还有对社会问题没

有亲自去深入调查研究，势必造成后期的参政议政的认识深度不

够，质量上不去。同时必须加强政协履行职能的制度化、规范化

和程序化建设[6]，在知情、沟通和反馈环节上建立健全制度，切

实保障委员提出意见和批评的权利，拓展其参政议政的渠道。

4.如何充分履行参政党职能的探讨

除会议协商外[7],各民主党派可就国家大政方针和现代化建

中的重大问题向中共中央提出书面的政策性建议。政协通过走

访委员、深入基层乡镇和社区开展座谈会，举办座谈会、学习交

流联谊会等，引导委员深入了解各个群体的呼声和要求，达到提

高参政议政的实效。

通过开展建设服务的调查研究工作,各民主党派也提高了自身

参政议政的能力和水平，