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安全生产诊断报告

为进一步现场管理水平，根据山东省人民政府安全生产委员会《关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见》（鲁安发〔2022〕2号）、《关于开展寿光市工贸行业安全生产专项整治行动的通知》（寿应急字〔2023〕2号）、《关于开展工贸行业机械伤害和物体打击事故专项整治行动的通知》》及当地政府相关要求，进行安全隐患诊断，根据法律法规及相关标准，查找存在的问题和安全隐患，提出整改建议。

一、诊断范围

厂内的设备设施及作业活动；公司2023年至今安全管理基础运行材料及现场；从安全生产管理、从业人员安全素质、安全风险管控和安全诊断治理、安全生产投入、工艺、设备安全运行、应急预案编制及演练等方面入手进行安全诊断，本报告仅对存在问题进行汇总，不对运行状况进行总体评价。

二、诊断排查依据

（一）法律

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等。

（二）法规

《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《生产安全事故应急条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省消防条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省特种设备安全条例》等。

（三）部门规章

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《安全生产培训管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《山东省安全生产风险管控办法》、《山东省生产安全事故应急办法》、《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》、《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》（鲁安发〔2017〕24号）等。

（四）指导性文件

《山东省工贸企业诊断检查指导手册（试行）》、《机械伤害事故典型管控措施指导手册》、《物体打击事故典型管控措施指导手册》、《机械伤害和物体打击事故控制措施对照检查表》、《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）等。

基础管理、现场存在的隐患及整改建议

序号

问题照片及隐患描述

整改建议及依据

未建立设备设施台账。

建立设备设施台账。

未提建立设备设施巡检记录。

建立设备设施巡检记录。

未提供责任制考核记录，不符合《山东省安全生产条例》第十六条。

按期进行责任制考核。

未提供五一、端午等节假日隐患排查记录。

按时进行节假日隐患排查。

未提供事故风险告知书，不符合《生产安全事故应急预案管理办法》第二十四条。

将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员。

未提供2023年劳保发放记录，不符合《中华人民共和国安全生产法》第四十五条。

按时发放劳保用品，并做好记录。

未提供应急物资检查记录，不符合《中华人民共和国安全生产法》第三十六条。

按时厎应急物资进行检查。

未提供安全费用使用台账。

建立安全费用使用台账。

教育培训计划中新员工培训内容，未按照《生产经营单位安全培训规定》规定编制。

按照《生产经营单位安全培训规定》要求修订培训计划。

《安全生产责任制》未根据《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》鲁安办发〔2021〕50号修订。

根据《山东省生产经营单位全员安全生产责任清单》鲁安办发〔2021〕50号修订《安全生产责任制》。

未提供主要负责人跟安全管理人员的任命文件。

任命主要负责人跟安全管理人员。

未建立安全操作规程，不符合《中华人民共和国安全生产法》第二十一条。

建立安全操作规程。

教育培训计划主要负责人未签批，不符合《中华人民共和国安全生产法》第二十一条。

主要负责人签批教育培训计划。

灭火器无点检卡。

设置点检卡，并按时点检。

灭火器单配。

增加灭火器数量。

缺少“当心机械伤害”标识。

张贴“当心机械伤害”标识。

四、建议

应严格落实生产经营单位安全生产求体责任；认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；对本次检查出的问题组织全公司举一反三的自查，并彻底整改完成，提升公司安全管理水平，确保企业生产安全。

附件

工贸企业重大事故隐患判定标准

第一条为了准确判定、及时消除工贸企业重大事故隐患（以下简称重大事故隐患），根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本标准。

第二条本标准适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业重大事故隐患。工贸企业内涉及危险化学品、消防（火灾）、燃气、特种设备等方面的重大事故隐患判定另有规定的，适用其规定。

第三条工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：

（一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；

（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；

（三）金属冶炼企业主要负