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关于修订完善《事业单位财务规则》的思考汇报人：2024-01-21

CATALOGUE目录引言事业单位财务规则现状及问题修订完善《事业单位财务规则》的建议修订完善《事业单位财务规则》的实施路径修订完善《事业单位财务规则》的预期效果总结与展望

01引言

随着财政改革的深入推进，事业单位财务管理面临新的要求和挑战，需要修订完善相关规则以适应改革发展的需要。适应财政改革和发展需要事业单位作为公共服务机构，其财务行为涉及公共资金的筹集、使用和管理，需要制定严格的规则来规范其财务行为，确保资金的安全和有效使用。规范事业单位财务行为修订完善《事业单位财务规则》可以推动事业单位加强财务管理，提高资金使用效益和财务管理水平。提高事业单位财务管理水平目的和背景

促进事业单位健康发展通过修订完善《事业单位财务规则》，可以规范事业单位的财务行为，提高其财务管理水平，进而促进事业单位的健康发展。事业单位涉及的公共资金数额较大，修订完善相关规则可以加强对公共资金的监管，防止贪污腐败和资金浪费，保障公共资金的安全。修订完善《事业单位财务规则》是财政改革的重要组成部分，可以推动财政改革深入发展，促进财政管理的科学化和规范化。事业单位是政府提供公共服务的重要机构，其财务管理水平直接影响政府治理效能。修订完善相关规则可以提高事业单位的财务管理水平，进而提高政府治理效能。保障公共资金安全推动财政改革深入发展提高政府治理效能修订完善《事业单位财务规则》的意义

02事业单位财务规则现状及问题

事业单位财务规则的定义事业单位财务规则是指规范事业单位财务管理行为，保障事业单位经济活动合法、合规、有效进行的制度性文件。事业单位财务规则的作用明确事业单位财务管理的目标、原则、方法和程序，规范事业单位的预算编制、执行、监督和评价等财务管理活动，提高事业单位资金使用效益和财务管理水平。事业单位财务规则概述

事业单位财务规则存在的问题财务管理制度不完善部分事业单位缺乏完善的财务管理制度，导致财务管理混乱，资金使用不规范。预算编制和执行不规范一些事业单位在预算编制和执行过程中存在不规范行为，如预算编制不细化、预算执行不严格等，导致预算与实际支出存在较大差异。内部控制机制不健全部分事业单位内部控制机制不健全，缺乏有效的监督和制约机制，容易出现财务风险和腐败问题。

部分事业单位的财务管理制度设计存在缺陷，未能充分考虑实际情况和需求，导致制度执行效果不佳。制度设计缺陷一些事业单位对财务管理的重视程度不够，缺乏专业的管理人才和团队，导致财务管理水平不高。管理意识不强部分事业单位缺乏有效的内部和外部监督机制，对财务管理中存在的问题难以及时发现和纠正。监督力度不够问题产生的原因分析

03修订完善《事业单位财务规则》的建议

针对事业单位财务管理中存在的突出问题，提出切实可行的解决方案。坚持问题导向确保修订后的规则与相关法律法规保持一致，维护财务管理的严肃性和规范性。遵循法律法规通过优化财务管理，提高资金使用效益，推动事业单位持续健康发展。促进事业发展明确修订完善的指导思想和原则

优化预算分配根据事业发展需要和财力可能，合理确定预算分配结构和比例。加强预算执行监控建立预算执行动态监控机制，及时发现和纠正预算执行中的偏差。强化预算约束建立科学合理的预算编制程序，确保预算的严肃性和约束力。完善事业单位预算管理机制

明确事业单位合法收入来源，严禁违规收费和乱摊派。规范收入来源强化收入核算加强收入监管建立严格的收入核算制度，确保收入的真实性和准确性。加大对事业单位收入的监管力度，防止收入流失和挪用。030201加强事业单位收入管理

严格支出审批建立规范的支出审批制度，确保支出的合理性和必要性。加强支出核算完善支出核算体系，准确反映各项支出的实际情况。强化支出监管加强对事业单位支出的监管，防止浪费和违规支出行为的发生。规范事业单位支出管理

04修订完善《事业单位财务规则》的实施路径

明确修订完善的具体目标01在修订完善《事业单位财务规则》时，首先需要明确具体的修订目标，例如提高资金使用效率、加强内部控制、规范会计核算等。制定详细的工作计划02根据修订目标，制定详细的工作计划，包括任务分工、时间节点、阶段性成果等，以确保修订工作有序进行。合理安排时间表03在制定工作计划时，需要合理安排时间表，充分考虑各种因素，如人员配备、工作难度、时间紧迫性等，以确保修订工作按时完成。制定详细的实施计划和时间表

成立专门的工作小组为确保修订工作的顺利进行，需要成立专门的工作小组，负责具体的修订工作，包括起草、修改、完善等。加强部门间的协调配合修订《事业单位财务规则》涉及多个部门，需要加强部门间的协调配合，形成工作合力，共同推进修订工作。充分发挥专家的作用在修订过程中，可以邀请相关领域的专家参与，提供专业意见和建议，提