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社会工作概论（第三版）李迎生新编21世纪社会工作系列教材北京高等教育精品教材教育部高等学校社会学学科教学指导委员会推荐教材普通高等教育“十一五”国家级规划教材

第一章社会工作导论

目录010203第一节社会工作的意义及其分类第二节社会工作与相关领域的关系第三节社会工作的性质04第四节社会工作的功能

Part1第一节社会工作的意义及其分类

一、社会工作概念的内涵（一）国际上关于社会工作的三种认识角度（三）本书对社会工作的定义（二）专业意义上的社会工作第一类，把社会工作视为一种个人慈善事业。第二类，将社会工作视为由政府或私人社团举办的以解决各种由经济困难导致的问题为目的的各种有组织的活动。第三类，将社会工作视为一种由政府或私人社团所举办的专业服务。1.社会工作是一种助人活动。2.社会工作是一种助人过程。3.社会工作是一种助人方法。4.社会工作是一种专业。5.社会工作是一种制度。6.对社会工作的一些综合性定义社会工作是一个以实践为基础的专业，是维护人的社会权利、促进社会协调发展的一门学科。社会工作遵循以人为本、助人自助、平等公正、协调共享等基本理念和专业伦理，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体（组织）和社区，整合社会资源，协调社会关系，恢复、改善和发展其社会功能，克服困难、解决问题并预防问题的发生，以适应和进行正常的社会生活。

二、社会工作的分类（一）按社会工作方法进行分类（二）按社会问题的性质进行分类（三）按社会工作的对象进行分类（八）综合式分类（七）按专业水准进行分类（六）按主办机构的性质或经费来源进行分类（五）按与服务对象接触的方式进行分类（四）按社会工作的方式（媒介）进行分类

第二节社会工作与相关领域的关系Part2

一、社会工作与社会保障（一）社会保障的内涵定义社会保障是现代国家以政府为主体，经过立法程序，通过动员社会资金或用再分配国民收入的办法，对社会上的贫者弱者实行救助，使他们能够享有最低生活，对工资劳动者暂时或永远失去工资收入后给予一定程度的收入补偿，使他们能够维持基本生活，以及为城乡全体居民提供福利，以维护社会安定、促进经济成长和增进公民生活福利的一种制度或社会事业。

一、社会工作与社会保障（二）社会保障体系构成

一、社会工作与社会保障（三）社会工作和社会保障的异同（1）社会保障基本上是由国家法律规范的救援措施与政策，属于社会政策的范畴；（2）社会保障属于收入或物质上的帮助；（3）社会保障的直接目的是维持有困难者的基本生活，以不致发生危险，所以也叫社会安全；（4）社会保障是对个人、家庭而言的；（5）社会保障的基本责任主体是国家和政府。（1）社会工作则是具体、直接的社会援助的提供。社会工作将社会保障政策、项目转化为现实的服务，使之成为社会大众所共享的成果。（2）社会工作不仅提供物质上的帮助，而且提供精神上的帮助。（3）社会工作除了救助之外，还有发展受助者能力的任务。（4）社会工作的对象包括个人、家庭及社区。（5）社会工作的责任主体是社会工作者和受助者双方，是他们之间的合作。1.社会保障2.社会工作

二、社会工作与社会救助（一）社会救助的内涵与发展过程1.内涵社会救助是指“国家和社会对贫困者提供最低水平生活需求的物质援助，并增强他们适应社会生存能力的一种社会保障制度”。2.发展过程（1）在中国，历史上出现过种类繁多的“赈穷”“恤贫”措施。（2）中世纪以后，西方出现了由政府干预或倡导、教会或民间参与的慈善济贫事业。１６０１年英国女王伊丽莎白颁布《济贫法》；１７—１８世纪，美国大体上也是仿照此法实施救济，但仅针对教徒中的贫民，且所给的救济很；１９世纪中叶以后至２０世纪上半叶，自德国开始，西方各国相继建立了涵盖广泛的社会保障制度。

二、社会工作与社会救助（二）社会救助与慈善事业不同之处：和政府的贫困救助措施相比，慈善济贫一般不具有标准化、经常化、强制化的特点（当然不排除一些例外）。之所以有此区别，一个重要原因是二者的供款机制不同。政府的贫困救助有财政担保，慈善济贫则主要依赖社会捐助。相同之处：但二者所针对的对象有着一致性，慈善事业的发展甚至惠及了政府一时难以顾及的部分社会成员，如农民，是对政府措施的补充。慈善事业的发展也可在一定程度上提高救助对象的生活水平，等等。如此说来，慈善事业可被视为现代社会救助制度或体系的一个比较特殊的组成部分。

1.对“社会福利”的广义理解：社会福利可能最好被理解为一种关于一个公正社会的理念，这个社会为工作和人类的价值提供机会，为其成员提供合理程度的安全，使他们免受匮乏和暴力，促进公正和基于个人价值的评价系统，这一社会在经济上是富于生产性的和稳定的。３．对“社会福利”的狭义理解我国学者侯文若在其主编