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渔业监管项目解决方案

遵循数字化改革的相关要求，充分利用一体化智能化公共数据平

台、政务云平台以及城市大脑提供的通用组件和公共资源，围绕渔业

全过程监管目标和任务，构建“智慧渔政”应用平台，建成部门联动、

业务协作的渔业管理现代化服务体系，实现渔业管理的应用系统统筹

建设、数据资源共建共享，实现监管全覆盖、服务全周期、产业全链

条、保障全领域的多跨协同应用。

以数字化改革为契机，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字

化认知，全力促进渔业服务中体制机制、组织架构和方式流程重塑。

推动数字化改革落地落实、争先率先，结合市区实际，打造集安全监

管、政务服务、商务服务、后服拓展四大场景于一体的“一站式”渔

业数字化服务平台，推进全覆盖、全周期、全链条、全领域的多跨协

同，实现数字安全监管、数字海洋经济发展和社会服务多赢。

力争通过该项目建设在渔船精密智控、渔港精准管控、渔民精细

治理等方面取得突破性成效，为河北省数字化改革建设在渔业管理、

渔业发展等方面提供样本。

一、项目建设思路

“智慧渔政”多跨应用场景项目，项目建设以现代通信技术、人

工智能技术以及大数据技术等为支撑，项目建设围绕海上数字通信、

海鲜线上交易、全产业供应链服务、海上智慧加油核心业务服务需求

为导向，建设内容包括一站式渔业服务平台数据资源体系建设，一站

式渔业服务管理后台、基于渔业监管和渔业服务的移动端应用、中心

数据驾驶舱等应用系统开发等，同时对海上作业渔船的通信终端、视

频监控终端进行采购和集成实施。

1.基础设施层。依托城市大脑、市电子政务网络及政务云平台，

为渔业管理应用提供统一、安全、稳定、高效的基础设施资源；加装

船载终端、渔船监控终端等前端设备，实现渔船定位、安全操作监控

等统一接入、管理。

2.数据支撑层。依托市一体化智能化公共数据平台、市城市大脑

现有数据资源组件，根据渔业监管行业规范要求，建设数据采集和处

理、数据治理等支撑，以及各主题数据库等数据资源，全面加强数据

资源规划、采集、存储、共享，强化数据治理能力，提升数据质量和

价值，构建渔业领域共建共享的数据资源体系。

3.应用支撑层。依托市大数据局现有城市大脑公共支撑体系，充

分利用城市大脑平台有哪些信誉好的足球投注网站引擎、身份认证等技术，统筹规划渔业业务

支撑体系，包括地理信息服务、统一日志、统一认证等，全面支撑业

务应用服务。

4.业务应用层。全面梳理“智慧渔政”核心业务，构建渔业监管、

政务服务、商务服务、后服拓展等行业专题应用体系，全面加强行业

管理、服务效能。

5.展示层。依托政务APP，全面加强渔业移动化管理、服务能力，

提升行业主管部门、社会公众、渔业相关人员服务体验。建立“智慧

渔政”驾驶舱，加强行业监管、预警指挥能力。

二、项目建设方案

1.数据驾驶舱综合指挥中心建设

智慧渔政数据驾驶舱是市区农业农村局管理部门各级领导的日

常管理辅助工具，用于为领导提供“一站式”决策数据支持。它以驾

驶舱的形式，通过各种常见的图表，支持“钻取式查询”，可以实现

对指标的逐层细化、深化分析，将数据形象化、直观化、具体化。基

于市城市大脑一体化智能化数据平台，数据驾驶舱对各级渔政管理部

门领导所关心问题按主题、专题进行图表展示和分析，为领导决策提

供支持。

2.数据资源体系建设

构建渔业监管平台数据库，实现全区渔业生产监管服务信息的规

范、动态管理；建立渔业服务监管、渔业生产服务、渔业产业服务等

主题数据库，实现渔业监管政务和商务服务数据的统一管理和融合应

用，为推动海洋渔业安全监管与渔业商务服务相关职能部门的数据资

源共享提供基础，纵向实现与省、市渔业监管部门数据共享和交互，

横向实现与其他渔业服务单位数据的联动与共享。

3.渔业监管平台建设

渔业监管移动端应用，主要使用对象为区农业农村局渔业生产监

管人员，在渔业监管的执法过程中对渔业生产的相关行为如渔船航行

线路、渔船轨迹管理、应急指挥、海上应急事件处置、海上安全保障

等进行管理。

4.渔业服务管理中心建设

渔业服务平台主要用于对渔业监管、渔政服务、商务服务及渔业

产业相关拓展服务的中心平台功能进行管理，为渔业服务管理部门人

员的信息化管理提供平台支撑，管理中心主要实现渔业安全监管、渔

业安全保障、渔民安全保障、船员培训以及气象、渔政服务及渔业金

融服务等管理和服务功能。

5.运营值班服务系统建设

包括值班排班、交接班记录等