基于会计准则视角下PPP模式的核算分析.pptxVIP

基于会计准则视角下PPP模式的核算分析汇报人：2024-01-28

CATALOGUE目录引言PPP项目识别与准备阶段核算分析PPP项目建设阶段核算分析PPP项目运营阶段核算分析PPP项目移交阶段核算分析基于会计准则视角下PPP模式核算优化建议

01引言

010203PPP模式作为一种重要的公共产品供给方式，在全球范围内得到了广泛应用。随着PPP模式的不断发展，其会计核算问题也逐渐凸显出来，成为制约PPP模式进一步发展的重要因素。基于会计准则视角对PPP模式进行核算分析，有助于规范PPP模式的会计处理，提高会计信息质量，进而促进PPP模式的可持续发展。背景与意义

PPP模式即公私合作模式，是指政府与私人部门之间为了提供某种公共产品或服务而建立的一种长期合作关系。PPP模式的特点包括：利益共享、风险共担、长期合作和优势互补。PPP模式的应用领域广泛，包括基础设施建设、公共服务供给、资源环境保护等。010203PPP模式概述

会计准则为PPP模式的会计核算提供了基本框架和规范，保证了会计信息的可比性和一致性。会计准则对PPP模式的确认、计量和报告等方面都有具体规定，有助于提高会计信息的质量和透明度。会计准则的不断更新和完善，对PPP模式的会计核算也提出了新的挑战和要求。例如，如何准确计量PPP项目的资产和负债、如何合理确认收入和费用等。会计准则对PPP模式的影响

02PPP项目识别与准备阶段核算分析

识别PPP项目根据政府和社会资本合作（PPP）模式的特点，识别出适合采用PPP模式的项目，如基础设施和公共服务领域等。立项申请与审批社会资本方或政府方提出PPP项目立项申请，经过相关部门审批后，获得项目立项批复。项目可行性研究进行PPP项目的可行性研究，包括市场需求、技术方案、经济效益等方面的分析，为项目决策提供依据。PPP项目识别与立项

PPP项目合同签署与生效在合同履行过程中，如需变更或解除合同，应遵循相关法律法规和政策规定，经双方协商一致后进行。合同变更与解除政府方和社会资本方就PPP项目合同进行谈判，达成一致后签署合同。合同应明确双方的权利和义务、风险分配、收益分配等关键条款。合同谈判与签署根据合同约定，完成必要的审批、登记等程序，使合同生效。同时，确保合同内容与相关法律法规和政策相符。合同生效条件

PPP项目公司成立及资金筹措根据合同约定，政府方和社会资本方共同出资设立PPP项目公司，负责项目建设和运营。注册资本与出资方式确定项目公司的注册资本及各方出资比例、出资方式等。出资方式可以包括现金、实物、知识产权等。资金筹措项目公司根据项目建设和运营需要，通过银行贷款、发行债券等方式筹措资金。同时，政府方可根据合同约定给予必要的支持。项目公司设立

03PPP项目建设阶段核算分析

确认原则01根据会计准则，建设成本应在实际发生时确认，且能够可靠计量。对于PPP项目，建设成本主要包括直接材料、直接人工、制造费用等。计量方法02建设成本的计量应采用历史成本法，即以实际发生的成本作为计量基础。在PPP项目中，由于涉及到政府和社会资本的合作，因此需要对不同资本投入的成本进行单独计量和确认。资本化条件03根据会计准则，符合资本化条件的借款费用可以计入建设成本。对于PPP项目，通常需要满足一定的条件才能将借款费用资本化，如借款费用与项目直接相关、借款费用符合资本化期间等。建设成本确认与计量

借款费用分类PPP项目的借款费用包括长期借款利息、短期借款利息、债券利息等。这些费用需要根据实际发生情况进行分类处理。资本化与费用化根据会计准则，符合资本化条件的借款费用可以计入建设成本，不符合资本化条件的借款费用则应当费用化，计入当期损益。在PPP项目中，需要对借款费用进行严格的资本化和费用化划分。借款费用调整由于PPP项目周期长、涉及资金量大，因此在实际执行过程中可能存在借款费用调整的情况。调整时应遵循会计准则和相关法规的要求，确保调整合理、合规。借款费用处理

支付原则工程进度款的支付应遵循合同约定和工程进度实际情况。在支付前应确保工程进度符合合同要求，且相关手续齐全。结算方式工程进度款的结算方式可以采用按月结算、按阶段结算等方式。具体结算方式应根据项目实际情况和合同约定进行选择。风险控制在工程进度款支付与结算过程中，应加强对相关风险的控制和管理，如资金风险、信用风险等。通过建立完善的风险管理机制，确保工程进度款的支付和结算安全、可靠。工程进度款支付与结算

04PPP项目运营阶段核算分析

运营收入的确认根据会计准则，PPP项目公司在项目运营阶段应按照合同约定的收费标准和实际提供的公共服务数量确认运营收入。同时，应关注合同中是否存在收入确认的特殊条款，如最低收入保障、超额收益分享等。运营收入的计量运营收入的计量应基于公允价值原则，即按照市场价格或合同约定的