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汇报人:2024-01-22浅析行政事业单位的国有资产管理
延时符Contents目录引言行政事业单位国有资产概述行政事业单位国有资产管理现状行政事业单位国有资产管理存在的问题
延时符Contents目录加强行政事业单位国有资产管理的对策和建议结论与展望
延时符01引言
深化国有资产管理体制改革随着市场经济的发展和政府职能的转变,行政事业单位国有资产管理面临着新的挑战和机遇,需要进一步深化管理体制改革,提高国有资产管理效率和效益。推动行政事业单位发展行政事业单位是履行政府职能、提供公共服务的重要机构,其国有资产是履行职责的物质基础。加强国有资产管理,有利于推动行政事业单位的可持续发展,提高公共服务水平。目的和背景
推动经济社会发展国有资产在国民经济中占据重要地位,加强国有资产管理,有利于推动经济社会发展,提高国家综合实力。维护国有资产安全国有资产是国家财富的重要组成部分,加强国有资产管理,有利于防止国有资产流失,确保国有资产安全。促进资源合理配置通过加强国有资产管理,可以推动资源的合理配置和有效利用,提高资源使用效率,促进经济社会发展。提升政府治理能力行政事业单位国有资产管理是政府治理的重要方面。加强国有资产管理,有利于提高政府治理能力,推动政府治理体系和治理能力现代化。国有资产管理的重要性
延时符02行政事业单位国有资产概述
国有资产的定义和分类国有资产指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和,是国家所有权的客体。具体而言,国有资产包括国家依法或依权力取得和认定的财产,以及国家以各种形式投资及其收益、拨款、接收馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各种类型的财产或财产权利。国有资产定义国有资产可分为经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产。其中,经营性国有资产指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益;非经营性国有资产指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产;资源性国有资产指国家拥有的土地、森林、矿藏、水流、海洋、野生动植物等资源。国有资产分类
03占有使用权与所有权相分离行政事业单位对国有资产享有占有和使用权,但所有权归属于国家。01非营利性行政事业单位的国有资产主要用于公共服务和社会管理,不以营利为目的。02财政性行政事业单位的国有资产主要由国家财政拨款形成,其使用和管理受到财政部门的监督和约束。行政事业单位国有资产的特点
国有资产管理应遵循统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。同时,还应坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。管理原则国有资产管理的目标是实现国有资产的保值增值,防止流失和浪费,提高使用效益。具体而言,应建立健全各项管理制度,完善管理体制和运行机制,加强监督检查和责任追究,推动国有资产管理工作的规范化、科学化和精细化。管理目标国有资产管理的原则和目标
延时符03行政事业单位国有资产管理现状
目前,我国行政事业单位国有资产管理实行“国家所有,政府分级监管,单位占有、使用”的管理体制。各级财政部门代表本级政府履行出资人职责,对行政事业单位国有资产实施综合管理。管理体制在管理机制上,行政事业单位通常设立专门的资产管理部门或指定专人负责国有资产管理,建立资产登记、使用、保管、处置等管理制度,确保国有资产的安全和完整。管理机制管理体制和机制
资产配置和使用情况资产配置行政事业单位在资产配置方面,应遵循合理、节约、有效的原则,根据单位职能和事业发展需要,科学制定资产配置标准,合理确定资产配置数量和价格上限。资产使用在资产使用方面,行政事业单位应建立资产使用管理制度,明确资产使用人的责任和义务,规范资产使用行为。同时,加强资产维护和保养,提高资产使用效率。
VS行政事业单位在资产处置方面,应遵循公开、公正、公平的原则,按照规定的程序进行审批和处置。对于闲置或低效运转的资产,应及时进行调剂或处置,避免资源浪费。收益管理在收益管理方面,行政事业单位应加强对国有资产出租、出借、对外投资等形成的收益的管理。建立健全收益管理制度,明确收益分配原则和方式,确保国有资产收益的安全和有效使用。资产处置资产处置和收益管理
延时符04行政事业单位国有资产管理存在的问题
123当前,很多行政事业单位的国有资产管理机构设置较为混乱,缺乏统一的管理部门,导致管理效率低下。管理机构设置不合理在国有资产管理过程中,各部门之间的权责划分不清晰,容易出现推诿扯皮现象,影响管理效果。权责划分不明确部分单位在国有资产管理方面缺乏完善的管理制度,导致管理行为不规范,容易出现漏洞。管理制度不健全管理体制不顺,权责不清
资产配置不均一些单位在资产配置上存在不合理现象,如重复购置、超标配置等,导致资源浪费。资产闲置严重部分单位存在大量闲置资产,未能充分利用,造成国有资产流
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