电改9号文解读课件.pptxVIP

REPORTING2023WORKSUMMARY电改9号文解读课件?电改9号文概述?电价改革?电力市场建设?电力监管CATALOGUE?案例分析PART01电改9号文概述文件背景电力行业是我国国民经济的重要基础产业，也是关系国计民生的公用事业。近年来，随着我国经济的快速发展，电力需求持续增长，而传统的电力体制已经无法适应市场经济的发展需求。在此背景下，国家发展改革委发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（简称“电改9号文”），旨在推动电力行业的市场化改革。电改9号文的发布，是我国电力体制改革的重要里程碑。该文件提出了“管住中间、放开两头”的总体要求，明确了改革的重点任务和措施，为我国电力行业的市场化改革指明了方向。主要内容概览建立相对独立的电力调度交易机构：电改9号文提出要建立相对独立的电力调度交易机构，负责实施电力调度和交易结算，以保障电力市场的公平、公正和公开。推进发用电计划改革：电改9号文要求逐步放开发电侧和售电侧市场，推进发用电计划的改革。这意味着未来发电企业和用户将拥有更多的自主权，可以根据市场供需情况自主协商交易价格。完善电价形成机制：电改9号文提出要完善电价形成机制，建立能够反映市场供需和成本的有效电价机制。这将有助于促进电力市场的竞争，提高电力资源的配置效率。推动配售电侧改革：电改9号文要求推进配售电侧的改革，鼓励社会资本参与配电网和售电业务。这将有助于打破国有电网企业的垄断地位，促进电力市场的竞争。目的和意义?电改9号文的目的是推动我国电力行业的市场化改革，提高电力资源的配置效率，促进经济的可持续发展。通过改革，将有助于打破国有电网企业的垄断地位，引入更多的市场主体参与竞争，提高电力行业的整体效率和服务水平。同时，也有助于降低用电成本，减轻企业和居民的负担，促进我国经济的健康发展。PART02电价改革电价改革方案建立电价形成机制保留政府定价范围通过市场化的方式，建立发电、售电价格由市场决定，输电、配电价格由政府定价的价格形成机制。政府在电价管理上保留对公益性、调节性发用电的电价，以及对销售侧电价的监管。放开竞争性环节电价将竞争性环节电价逐步放开，由发电企业、售电公司、用户等市场主体通过市场竞争形成。改革前后电价对比发电侧电价变化改革后，发电企业将根据市场供需情况自行确定上网电价，政府不再进行管制。销售侧电价变化销售侧电价将由市场竞争形成，用户可选择与售电公司签订购电合同，享受市场竞争带来的电价优惠。输配电价格变化政府将对输配电价格进行管制，根据成本加合理收益的原则确定输配电价格。电价改革的影响促进电力市场发展提高电力资源配置效率电价改革将推动电力市场的市场化进程，促进发电企业、售电公司、用户等市场主体的参与和竞争。通过市场化的方式，电力资源将更加合理地配置，提高电力行业的整体效率。降低用户用电成本增强企业竞争力随着市场竞争的加剧，用户可选择更加优惠的购电方案，降低用电成本。发电企业将面临更加激烈的市场竞争，需要提高自身的技术和管理水平，增强竞争力。PART03电力市场建设电力市场现状010203电力供需基本平衡发电结构持续优化市场化改革加速目前，我国电力市场供需基本保持平衡，但区域性、季节性缺电仍然存在。清洁能源发电占比逐年提高，火电占比逐渐降低，电力结构持续优化。政府逐步放开电力市场，鼓励更多市场主体参与竞争，推动电力市场向更加市场化方向发展。电力市场发展趋势新能源发电快速发展010203随着可再生能源技术的进步和环保要求的提高，新能源发电将迎来快速发展期。智能化、信息化趋势明显电力市场将加快智能化、信息化进程，实现电力系统的智能化调度和运行。区域市场逐步融合区域间电力市场的联系将更加紧密，形成全国统一的电力市场体系。电力市场建设策略加强基础设施建设加大电网、储能等基础设施建设力度，提升电力系统运行的安全性和稳定性。完善市场机制建立健全电力市场交易机制，完善价格形成机制，促进市场主体之间的公平竞争。加强监管力度加强对电力市场的监管力度，保障市场主体的合法权益，维护市场秩序。推进新能源发展鼓励新能源发电技术的研发和应用，提高新能源在电力结构中的比重。PART04电力监管电力监管现状电力监管机构设置目前，我国电力监管机构包括国家能源局及其派出机构，主要负责对电力市场的监管。监管内容电力监管机构对电力市场的监管主要包括价格、安全、服务质量等方面。监管手段电力监管机构采取多种手段进行监管，包括行政处罚、监督检查、调查取证等。电力监管存在的问题020103监管力度不足监管手段单一监管透明度不够目前，我国电力监管机构存在监管力度不足的问题，难以有效遏制市场主体的违法行为。电力监管机构采取的监管手段较为单一，缺乏多样性和灵活性，难以应对市场变化。电力监管机构的监管过程不够透明，缺乏公开