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和谐社会全面三胎
三孩政策
完善人口发展战略全面实施三孩政策
主讲人：小XX
目录
01三孩生育政策提出04实施三孩政策的配套措施
02实施三孩生育政策的原因05我国计划生育政策发展历程
03实施三孩生育政策的意义
Part-01
三孩生育政策提出
完善人口发展战略全面实施三孩政策
三孩生育政策提出
5月31日
中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人
口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定》。会议研究决定进一步优化生育
政策，
三孩生育政策提出
双独二单独二全面二三孩
孩孩孩生育
这意味着我国的计划生育政策从“双独二孩”“单独二孩”“全面二孩”调整为“三孩生育”。
Part-02
实施三孩生育政策的原因
完善人口发展战略全面实施三孩政策
实施三孩生育政策的原因
一、顺应人口发展规律，积极应对少子老龄化
当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立
足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措
施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略
主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为
全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。
实施三孩生育政策的原因
二、近年来政策调整，使全国累计多出生二孩1000多万
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策的重
大决策，取得明显成效。
0-14岁少儿人口占比出生人口中二孩占比
从2010年的2020年的由2013年的近年来的
近年来，由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。
实施三孩生育政策的原因
三、出生人口下降，群众生育意愿有待释放
另一方面，婚育年龄推迟造成当期生
一方面，生育旺盛期的育龄妇女规
育的妇女减少。2006—2016年，我国
生育妇女规模减模不断下降。“十三五”时期，20
女性平均初婚、初育年龄分别从
一是少，婚育年龄推—34岁生育旺盛期妇女规模年均减
推迟到
迟少，2020年同比减少
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