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【税会实务】浅议会计电算化信息系统内控问题

摘要：随着计算机在会计领域的广泛应用，对会计工作岗位分工、数据存储等方面产生了一系列影响，使原来的手工操作系统的内部控制制度不能与之完全适应。构建适合于会计电算化系统的体系，显得日益迫切。关键词：会计电算化；内部控制；操作权限

目前，由于会计电算化工作组织或业务实施等方面的原因，所导致的会计信息失真、不合理、不合法等方面的控制问题，已引起相关方面的高度重视。1999年全国人民代表大会通过的新的《中华人民共和国会计法》，将内控制度当做保障会计信息“真实和完整”的基本手段之一。财政部也先后发布了《内部会计控制基本规范》、《关于研究制定单位内部会计控制制度的暂行规定》。我国党和政府机关、企业及其他各类组织已将内部控制作为治本的手段，用来遏制领导干部贪污腐败、堵塞国有企业资产流失的漏洞、规避企业及其他组织的经营风险和制止虚假会计信息流入证券市场以至整个社会等等。为此，建立一套科学严密的会计电算化信息系统内部控制体系已成为当前最关注的话题之一。

从传统的手工会计到电算化会计系统，虽然会计内部控制的目标和主要特征没变，会计核算的复式记账和借贷平衡的基本原理和方法也没有变，但由于会计信息处理方式和方法的计算机自动化，使得会计业务处理程序和工作组织发生了质的变化，由此导致会计信息系统内部控制体系也出现了些新的特点和变化。

我国的会计电算化内部控制体系的建设要从当前国内会计电算化系统特点出发，不仅要考虑我国当前的社会政治、经济环境，而且还要考虑会计管理工作的信息技术环境。从我国实施会计电算化的进程来看，还存在不少困难和问题，值得引起高度重视和深入研究。

一、现状与成因分析

认真分析我国目前会计电算化的现状，主要存在以下五个问题。

（一）对会计电算化的认识不到位

不少企业领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识，没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然，是管理现代化的需要。会计电算化是会计进入信息化的基础，是今后企业决策的重要手段，是会计制度改革的突破口。

（二）安全性、必威体育官网网址性差

由于传统的手工记账方式长期被人们所接受，目前企业管理建立在手工记账的基础上，要改变已形成的习惯方式有一定难度。尤其是会计电算化的必威体育官网网址性、安全性存在空白，因而对会计电算化数据的可靠性持怀疑态度。

（三）会计软件不能及时升级换代

不少企业认为电算化仅仅是“以机代账”，软件只需要一次投入即可，出现了只重视硬件换代、不注意软件升级的情况。从奔腾Ⅱ一直到奔腾Ⅳ，机型更换了几次，但财务软件仍停留在“古老”的Foxbase开发的DOS版上。

（四）会计基础工作薄弱

会计电算化虽然在很大程度上减轻了会计人员的工作量，但同时也增加了操作人员、系统维护人员等岗位，带来了许多新的要求，提出了新的问题。目前，我国建立在手工操作条件下的会计基础工作的管理还存在着很多不足；实施会计电算化，就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度来加以约束，才能充分发挥电算化的优势。

（五）会计人员素质有待提高

由于会计电算化涉及会计和计算机两种专业知识，在岗的会计人员虽然经过计算机等级培训，但与实际要求水平还有较大差距。会计人员知识不全面，要使得计算机知识和会计工作经验有机结合，还有待时日。同时，计算机培训教材老化，跟不上计算机技术发展的形势。经过这样的培训和考核的人员，实际操作能力难以适应电算化环境下对内控的要求。

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